国际慢城——中国高淳.doc

国际慢城——中国江苏高淳 2010年11月27日，在苏格兰国际慢城会议上“桠溪生态之旅”被世界慢城组织授予“国际慢城”称号，成为中国首个国际慢城。其位于江苏南京市高淳县桠溪镇西北部一块面积约49平方公里的地区，当地人称其为“生态之旅”。这个地块自成体系，地处苏皖两省及溧阳市、高淳县、溧水县、郎溪县四县市交界处，属于长三角经济区和江苏沿江开发区域。本身纵贯桠溪镇西北部丘陵地区，西离宁高高速7公里，东接246省道。被称为“慢城”的这个区域内，人口约2万人，顾陇、瑶宕、穆家庄、蓝溪、桥李、荆山6个行政村分布在一条长达48公里的风光带两旁。 一、桠溪镇符合“慢城”的基本要求： 1、最美乡村与慢城标准巧合 保护与维持纯净的自然环境是国际慢城的八大公约之一，是成为国际慢城的重要条件，正着力打造中国长江之滨最美丽乡村的高淳，具有三分山、两分水、五分田的生态黄金比例，山水城林融为一体，让这一江南小城另具韵味。早在2005年，生态立县就写入了全县发展战略，经过数年的不懈努力，高淳生态环境质量指数一直位居江苏省前列，空气质量指数在全省县(区)位列第三。目前，高淳是国家卫生县城、国家园林县城、国家级生态示范区，高分通过了国家5大类22项指标的严格考核，成为我省第一个国家生态县。 2、绿色经济与慢城理念吻合 慢城并非意味着不发展，慢城倡导人们保持传统社区生活和节奏，建设可持续发展的家园，这与高淳追求宜居城市、谋划绿色掘起的发展理念不谋而和。在招商过程中，高淳对有污染、附加值低、高污染、高能耗的项目坚决限定，而对能为最美乡村提供经济保障的产业，则加速发展。高淳作为江苏省生态农业先进县、江苏省无公害农产品和水产品整体推进县，拥有国家级农业龙头企业2家，有机、绿色产品44个，注册各类农产品商标200多个，高效农业比重达到52.8%，是江苏省重点水产品生产基地和绿色食品生产区。在产业布局中，加大保护乡村生态风貌，杜绝到处乱开发的理念已深深根植于当地干部群众心中。 目前，生态之旅区域内没有一家工业企业，农民经济收人主要来自生态农业和生态旅游，现已建成10000亩早园竹、10000多亩有机茶园、5000亩果园等超大规模的特色经济农场，以及桃花村、杏花村、石榴村、菊花村等多个生态农业示范村，一年四季都将鲜花不断、瓜果瓢香。这里只用有机肥料不用化学肥料;这里只有农家乐，没有快餐店;这里只有鸟语蛙声没有工业噪音。生态之路让昔日的荒山坡变成了如今的绿色宝库，也向人们展现出一条独具特色的绿色生态发展之路。 3、文化保护与慢城运动融合 高淳有着历史文化名城珍贵的历史遗存，境内薛城遗址己有6000多年历史，伍子胥在高淳开挖世界第一条人工运河——胥河，孙权在高淳建有保圣寺塔，周喻曾在高淳操练水兵。吴风楚韵的历史文化积淀，造就了高淳诚信朴实的淳朴民风。跳五猖、大马灯、送春等众多古老的文化活动在高淳得到传承，高淳对民俗文化资源的保护和发掘，正迎合了慢城运动主倡原生态文化保护的理念。 生态之旅的沿线的文化资源也十分丰富，有省非物质文化遗产卞和望玉的望玉山、省文保单位牛皋抗金的南城遗址、市文保单位永庆寺、刘伯温开挖的大官塘、岳家军的操兵场遮军山、张巡纪念馆等景观，生态之旅将生态优美的自然风光和人文景观串联起来，赋予了生态之旅的文化内涵，沿途不仅可以享受大自然的馈赠，也能感受历史文明的绚烂。 中国第一个世界慢城的诞生让世人惊叹，让埋头奋进中的国人瞩目，让工业化泛滥的城市反思。高淳在生态发展的道路上与慢城相遇，对于高淳不仅仅是荣誉，而是一个新的契机、新的起点，高淳将一如既往坚持科学发展，推进绿色幌起，为建设经济繁荣、生态文明、文化灵秀、和谐安康的幸福高淳而奋进! “慢城”经验：桠溪镇的发展之道 第一，走差异化道路，实施“生态立镇”战略。在成为“慢城”之前，高淳桠溪相对周边地区是相对较为落后的，其实高淳人也特别想尽快摆脱被帮扶的帽子，想在短时间内实现跨越式增长，但是地方领导清醒的意识到，他们跟在兄弟区县的屁股后面发展工业是没有出路的，是不会脱颖而出的。高淳桠溪是由于区位和交通不占优势、产业基础相对薄弱，因此被“保护了下来”，对于该镇而言，良好的生态环境是其最突出的优势和最大的竞争力。桠溪人充分注重到这一点，因此，它的发展没有盲从，没有以政绩为主导，而是另辟溪径，结合当地优势，因地制宜，因势利导，确立了“生态立镇”的发展战略，通过放大生态优势来化解决产业发展问题，走了一条“不比速度，比后劲；不比总量，比环境”的符合自身特色的科学发展之路。 第二，围绕区域资源，发展特色产业。在“生态立镇”的指导下，桠溪镇的产业发展首先要考虑生态问题，“最美乡村”是把尺子，如果有损生态和“最美乡村”的发展，经济效率再高的项目也得靠边站。在这样的思想指导下，目前，桠溪镇的产业初步形成了集生