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全球安全戰略情勢圖 奈伊三維權力棋局 中國的地緣戰略位置 * 中國的石油安全戰略 吳建德 樹德科技大學副教授 張蜀誠 中山大學大陸研究所 博 士 候 選 人 壹、前言 貳、中國的石油供應缺口情況 參、中國的石油戰略內涵 肆、中國石油安全的政治戰略 伍、中國石油安全的經濟戰略 陸、中國石油安全所面臨之困境 柒、結語 這是中國的重慶 你以為這是香港？ 你以為這是雪梨？ 這是中國的青島 你以為這裡是倫敦？ 這是中國的上海 你了解中國嗎？ 中國，已是外匯存底世界第1 中國，已是石油消耗世界第2 中國，已是貿易金額世界第3 中國，經濟總產出為世界第4 我們其實並不瞭解中國 54.3%的台灣人坦承不了解中國 43.2%的台灣人認為政府並不了解中國 超速建設 中國城市的地圖，每三個月就要改版一次，才能趕上建設的腳步。 過去15年，中國修建的公路，足足可以繞地球19圈。 超速建設 世紀建設 中山先生實業計畫的東方大港，2005年底完工，洋山港已經超越新加坡、香港，成為全球第一大貨運港。 世紀建設 總長度32.5公里，相當於台北到桃園的距離的東海大橋，連結起洋山港與上海之間的貨運往來，讓長江三角洲直接與世界接軌。 世紀工程 一世紀的夢想，短短五年已告完工。 海拔五千公尺冰原上，全長1118公里的青藏鐵路，不僅加強對西藏的控制，更打通了西南的戰略通道。 用人才競爭，中國正用奧運級的教育方針，從文官、大學到基層教育，打造下個世代的中國競爭力。 人才強國 美國 前蘇聯 北韓核武 兩岸關係 南海衝突 中東問題 壹、前言 1993年中 國成為石 油淨輸入 國 1.經濟持續發展 2.對能源需求日益增加 2003年成為 全世界第二 大石油消費國 軍事 經濟 跨國關係 多元行為體 美國、中國、日本、歐盟 美國 目前，石油外交已成為中國外交政策除大國外交與周邊外交之外的三大環節之一；此外，石油在中國國家戰略中之政治與經濟戰略中，已扮演舉足輕重之地位。 貳、中國的石油供應缺口情況 一、1991年至2003年中國石油消費量年均增 加1173萬噸(此時期其石油生產年增率 1.06％，消費量年增率6.7％)。 二、2004年比2003年消費量增加一億噸。 三、 國際能源署(IEA)報告指出，預估2030年 　　每天進口量將達1000萬桶，相當於整個歐 　　洲每一天所進口之數量。 世界工廠 中　　國 石油的進口 與日俱增 寅吃卯糧 參、中國的石油戰略內涵： 發展確保油源安全與油價穩定能力，並在必要時削弱或排除敵人運用相同的能力。 一、 石油戰略 軍事戰略 經濟戰略 政治戰略 國 家 安 全 肆、中國石油安全的政治戰略 一、力圖穩定週邊環境，凸顯地緣政治價值。 石油是在權力與地緣政治之影響力無遠弗屆　　　中國將成為東亞地區的權力樞紐。 二、倡導多邊主義，發展政治對抗力量 透過領導人四處出訪強調和平共處，簽訂各項能源有關條約之外，也希望透過區域或國際多邊機制的運用，來反制美國單邊主義所可能造成的危害。 上海合 作組織 中印戰略合作夥伴關係 東南亞友好條約 自由貿易區 2001年7月中俄睦鄰友好合作條約 中國對東協的睦鄰政策有更深一層的戰略考量 三、倡導共同開發，打破主權爭端僵局 南中海紛爭 石油開採亦是如此 2005年中菲越石油公司合作 台灣與中國兩家石油公司之合作 *