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XX乡人感染H7N9禽流感疫情应急预案
XX乡人感染H7N9禽流感疫情应急预案
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一、总则
(一)编制目的
为科学、规范、依法、有序地构建预防为主、防治结合的人感染H7N9禽流感应急反应机制,全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求,确保我乡在发生人感染H7N9禽流感疫情时,能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理,切实保障人民群众健康和生命安全,保障社会生产生活正常进行,维护社会稳定,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《xx县突发公共卫生事件应急预案》等有关法律法规、预案。
(三)工作原则
政府领导,部门配合;依法防治,科学应对;预防为主,防治结合;群防群治,分级负责。
(四)适用范围
本预案适用于我乡辖区内人感染H7N9禽流感疫情的防治。
二、应急组织机构及职责
(一)应急处置领导机构
成立人感染H7N9禽流感应急处置领导小组(以下简称领导小组)作为应急处置指挥领导机构,领导小组下设办公室在乡卫生院,。
(二)领导小组及其办公室工作职责
领导小组负责对全乡人感染H7N9禽流感突发事件应急处置工作的组织和领导;指导、组织和监督相关部门建立和完善人感染H7N9禽流感突发事件的预防措施和处置预案;协调有关部门按照分工合作的原则开展人感染H7N9禽流感疫情的防治工作;收集、分析疫情及发展态势;决策有关重大事项。
领导小组办公室要根据需要,建议领导小组是否启动应急处置预案,协调各成员单位开展应急处置工作;及时向领导小组报告,向有关部门通报事件处置进展情况;定期召开成员单位联席会议。
(三)成员单位工作职责
卫生院:是人感染H7N9禽流感疫情应急处置的牵头部门,及时成立工作领导小组及专业工作组等,负责辖区内疫情监测、疾病预防和病人转诊等工作,做到人感染H7N9禽流感病例发现及时,控制措施有力,严防疫情的扩散和蔓延。明确各村卫生室、个体诊所职责,实行预检分诊制度,加强医务人员诊断、治疗、消毒隔离和个人防护等相关知识的培训。做好相关检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具等储备工作,适时开展应急演练工作。按照《医院感染管理办法》的要求,做好消毒隔离和人员防护,防止院内交叉感染。一旦发生人感染H7N9禽流感疫情,立即组织有关人员进入现场开展流行病学调查、疫点消杀、高暴露人群及其密切接触者隔离指导等工作,及时报告相关信息、资料。
畜牧兽医站:负责调集动物防疫队伍开展动物疫情调查、防控等工作。培训防疫队伍,组织成立疫情处理预备队,做好畜禽疫情监测、预报,开展流行病学调查,迅速对疫情作出全面评估。快速诊断畜禽疫病,划定疫点、疫区、受威胁区,提出封锁建议,并参与组织实施。对疫区、受威胁区易感畜禽实施紧急免疫接种。指导疫区及规模畜禽养殖场所、交易市场的消毒工作。建立紧急防疫物资储备库,储备疫苗、药品、防护用具等。监督、指导对疫点内畜禽的扑杀和病、死畜禽及其污染物、污染场所的无害化处理。对疫区、受威胁区内的易感畜禽及其产品生产、贮藏、运输、销售经营等活动进行检疫和监督管理。
工商部门:加强畜禽交易市场监管,严禁疫区病、死畜禽及其产品进入市场,加强对交易市场卫生、消毒等工作的监督管理。
中心学校:负责落实好各学校(幼儿园)晨检、午间巡查、缺勤缺课登记和疑似传染病报告工作,协助并组织实施学校及周边环境卫生、食品卫生的整治;协助有关部门针对学生采取的预防控制措施,做好学生、教职工的宣传教育工作,确保师生健康安全和校园稳定。
派出所:协助做好疫区封锁、疫点内畜禽的强制扑杀,加强舆情监测,确保疫区的安全保卫和社会治安管理。负责优先运输疫情处置人员、物资、药品和器械,必要时实施交通管制。
广播站:负责协调做好人感染H7N9禽流感防控知识的宣传。
财政所:负责紧急防疫和紧急防疫物资储备所需经费的核拨。
乡政府:督促相关成员单位按工作职责开展疫情防治工作。
各行政村:在领导小组的领导下,负责会同相关部门做好本行政区域内人感染H7N9禽流感的预防、监测和疫情应急处置的组织、协调工作。
其他相关部门:根据工作需要,由领导小组临时通知相关部门履行相应职责。
三、应急处置及程序
疫情防控期间,卫生院、畜牧兽医站等相关单位要严格值班制度,实行24小时专人值班,应急处置人员24小时待命。做好常规监测工作,一旦接到发生禽类H7N9禽流感疫情或发现人感染H7N9禽流感病例的报告,要积极配合上级部门严格按照隔离—确诊—封锁—处理—解除封锁的程序进行处置。
(一)、疫情监测和疫情报告
1、疫情监测
1)、加强常规监测
(1)在各级各类医疗机构设立人感染H7N9
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