重大问题解决思路.docVIP

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重大问题解决思路

重大问题解决思路 一、群体性事件 原因:群众的利益诉求长期得不到有效解决、一些领导干部对群众的感情麻木、滥用警力激化矛盾等造成的。相当长的一个时期内,一些地方政府片面强调经济发展,忽视了应有的服务职能。一些矛盾原本可以得到很好的解决,只是因为对“侵犯群众的利益的事情”熟视无睹,或者从一开始就站在民众的对立面,才激起了民愤。 教训:封锁任何不利于自己的消息的做法,已经被证明无效。在重大突发事件面前,及时发布真实信息,既是政府依法行政所必须履行的义务,同时也是防止事态恶化的技术性措施。 对策:群体性事件的产生,既有经济、政治根源,又有干部和群众的思想认识、心里心态的根源。要从根本上消除群体事件发生的根源,必须切准病脉,妥善化解人民内部的矛盾。首先,坚持改革、推进发展,夯实化解人民内部矛盾的经济基础。其次,提高政府汲取能力,促进社会财富的公平分配。第三,完善社会保障体系,关注弱势群体实际困难。第四,建立不良情绪的宣泄机制和人民内部矛盾的预警防范机制,变疏为导,为社会减压。第五,不懈推进政治体制改革,保证权力的规范运行。 善后处理及经验:群体性事件事态平息以后,地方政府和相关部门一定要做好善后工作。一是要甄别合法与违法的行为。对守法者的权益要依法保护、受害者的权益要依法补偿,而对侵权和违约的违法者要依照法律或相关规定严加惩处。二是兑现承诺。要按照法律和政策的规定,解决好群众反映的具体问题,是相关群体的合法权益真正得到维护,取信于民,防止死灰复燃。三是及时公布事件真相和处置情况,决不能为推卸责任而隐瞒事实真相,以免激起众怒,导致谣言满天飞,造成不良影响。四是坚持回访。问题解决后,要及时到群众中了解相关情况,摸清相关群众的思想动向。及时发现新情况、新问题,及早做好工作。五是及时总结经验教训,举一反三,从中探求具有规律性的东西,以免类似时间的重复发生。 二、新医改问题 特点:新医改最大的亮点是把“基本医疗卫生制度”看做是一种公共产品,实施医改是重大民生工程,把医疗卫生保健服务作为公共产品向全体人民提供市政府责任的体现。 对策:第一,建立政府主导的多元卫生投入机制,鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。明确政府、社会与个人的卫生投入责任。积极促进非公立医疗卫生机构发展,形成投资主体多元化、投资方式多样化的伴以体制。第二,建立健全医药卫生法律制度。完善卫生法律法规,加快推进基本医疗卫生立法,明确政府、社会、居民在促进健康方面的权利和义务,保障人人享有基本医疗卫生服务。建立严格有效的医药卫生监管体制。及安全卫生监督执法体系,加强城乡卫生监督机构能力建设。加快推进基本医疗保健制度建设。建立全面覆盖城乡居民的基本医疗保障制度,提高新型农村合作意料的补助标准,做好医疗保险关系一转手续和异地就医结算服务。完善医疗保障管理机制,有效减轻城乡居民个人医药费用负担。第四,健全基层医疗卫生服务体系。加快农村三级医疗卫生机构网络和城市社区卫生服务机构建设,发挥县级医院的龙头作用,建成比较完善的基层医疗服务体系。加强基层医疗卫生人才队伍建设,着力提高基层医疗卫生机构服务说平和质量。 意义:新医改第一次从“基本制度”的高度规划医疗卫生事业,保障人民健康。这是我国基本医疗卫生制度的一大创新。将缓解群众最关心的“看病难、看病贵”问题,突出“基本、基础和基层”,提高医疗服务的可及性,降低居民的医疗负担。从源头上降低疾病风险,保障人民“不生病、少生病、少生大病”。新医改方案还明确提出鼓励和引导社会资本进入 医疗卫生行业,并计划降低公立医院在整个医疗机构中的比重。此举将打破公立医院对医疗资源的垄断,未来会有更多的私营资本包括境外资本获准投资中国医疗机构。形成公立医院与非公立医院共同发展的格局。政府通过大幅度增加医疗卫生基础设施建设投入会直接带动经济增长;从长远看,实施医疗有助于改善国民的健康状况,进而提高城乡居民的生活预期,刺激消费增长并带动宏观经济的增长。新医改将成为我国经济增长注入原动力。 三、高房价问题 原因:房价居高不下的原因是多方面的。有些因素是合理的,比如城镇人口增长较快,居民生活水平不断提高,对住房需求迅速增加;土地价格上升,建筑材料价格上涨,加之商品房品质提高,配套设施和环境改善,商品房开发建设成本增加。但也有很多不合理的因素。具体来说主要有:第一,大量资金涌入房地产市场。近年来,银行存款利率较低、股市低迷,社会资金缺乏其他的投资渠道,纷纷挤向房地产市场。同时也有不少境外资金进入热点房地产市场。第二,一些地区投机炒作现象严重,投资性购房需求迅速扩大。一些居民基于房价上涨预期,也参与购房投资;或者担心房价继续上涨而提前入市。第三,商品房供应结构不合理,中低价位普通商品房和经济适用房供应不足,抬高了商品住房的平均价格

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