以人为本 建设本质安全型矿井.pdfVIP

总第144期 doi：10．3969／j．issn．1005—2798．2011．08．038 以人为本 建设本质安全型矿井 莫 凡 (潞安环能股份公司 王庄煤矿，山西 长治 046031) 摘 要：煤矿安全管理 ，存在着一些管理误区，如何提高煤矿安全管理水平 ，文章在以人为本，建设本质安 全型矿井方面提出了一些建议。 关键词：安全生产 ；安全管理；以人为本；本质安全 中图分类号~TD79 文献标识码：B 文章编号i1005—2798(2011)08．0O90．02 煤矿生产安全是天字号工程，煤炭企业的领导 下任务，压担子，不给下面创造条件，解决难题。这 在认真贯彻安全第一，预防为主的方针的同时，在处 种 “急、浮、粗”的管理方法，必然导致同类事故重复 理改革与安全、安全与效益的关系上也倾注了巨大 发生，悲剧重演。 的热情和心血，广大职工对搞好安全生产的自觉性 煤矿安全是一种多因素、多环节、动态复杂的系 也不断提高。现在在各级政府的领导下，各煤炭企 统工程。据统计，全国工伤事故最多的是煤炭工业。 业集团及煤矿的领导对安全的重视程度是空前的， 而煤炭工业中80％以上的事故是由于违章指挥和 那么为什么上上下下都在抓安全，事故仍然接连不 违章作业造成的。也就是说人的不安全行为在煤矿 断，到底是为什么呢?这个问题值得人们深思。 事故致因中起着决定性的作用。因此，煤矿安全管 理，必须坚持以人为本，建立本质安全型矿井，从根 1 煤矿安全管理存在一定的误区 本上解决好企业安全工作的价值排序，并以此作为 1) 在企业发展上，存在 以 “物本崇拜”的误 管理准则，坚持持久、持之以恒地贯穿到企业安全管 区。社会、物质、环境、制度、科技、体制，还有人的因 理的全过程。 素，在煤矿企业究竟那一个更重要呢?有人说，煤矿 “以人为本”恰如其分地回答了 “靠谁发展”、 企业物质精 良，技术精湛，既能够降低事故率，又能 “为谁发展”和 “怎样发展”的问题，着眼于从安全发 够保证职工的安全。这话似乎没有错，但是，这并等 展战略、安全指导思想、政策机制、目标导向、管理模 于有了好的制度，有了好的技术，有了好的体制，就 式等一系列问题上进行全新的定位。在工作方式上 能够 自然而然地降低事故风险。因为，这些层面的 必须突破原有的定式，从习惯于以“事”和 “物”为中 东西都是由人来把握的。如果人的行为素养还远没 心抓安全，转变到以“人”为中心上来，以规范 “人的 有达到那个层面上，人的技术素质没有及时跟上。 行为”为核心上来。强调人的价值观念在安全生产 现代化的制度、技术、体制也起不到预期的作用，达 中的地位，强调安全理念与行为准则对安全生产的 不到预期的目标。我们在建设现代化新型煤炭企业 决定性影响，通过提高人的安全素养，从源头上、基 的过程中，有些管理者和企业领导者认为，只要管理 础上、本质上解决安全问题。做到时时、事事、处处 上实现了设备现代化、信息化以及数字化，基本上就 有标准，人人讲规范，才能实现煤矿安全发展与和谐 能够解决安全问题了，这是很大的误区。 发展。 2) 在安全管理的方法上存在 “急、浮、粗”的 煤矿生产发展到当今现代化生产阶段，尤其是 误区。在现实安全管理工作 中仍