固定资产投资形势分析与预测论文.docVIP

　　固定资产投资形势分析与预测论文 .freel1增长21.7%，金融机构各项贷款增加额增长13.8%，表明货币政策适当，对经济增长有比较好的支撑。从财政方面看，往年年中追加的建设国债今年在年初预算中就打入了1000亿元，这将会缩短建设资金到位时间，使其在2000年充分发挥作用，同时据透露，今年的建设国债中，仍有90亿元作为技术改造贷款贴息，这将为更新改造投资的增长创造有利条件。同时，1～4月份财政支出增长31.2%，高出财政收入增幅8.4个百分点，积极财政政策表现得比较充分。 （4）固定资产投资方向税免征政策将发挥作用。从2000年起免征投资方向调节税，对增加社会投资将产生刺激作用。同时，1999年因这一政策因素而拖延的项目也将尽快进入施工阶段。 （5）西部大开发战略的实施将为投资增长提供新的支点。据有关资料，今年国家将在西部实施十大工程，同时西部开发招商会成果较好，东西合作加强，将带动整个投资需求的增长。 （6）企业经济效益继续改善，企业投资能力有了提高。3月末，工业企业实现利润总额554.14亿元，同比增长161.7%，而亏损企业亏损额下降2.9%，随着国有企业三年脱困一系列措施的实施，估计今年企业效益向好的趋势不会改变，这样企业投资扩张就有了基础。同时，随着产业结构调整步伐的加快，新经济向传统产业的渗透，也将为新一轮投资增长开拓空间。 （7）为改变民间投资裹足不前的现状，国家计委最近提出了“一放宽三改善”启动民间投资的新政策。所谓“一放宽”就是放宽投资领域。所谓“三改善”一是改善政策环境，清理和调整与中央精神不符的有关政策规定，取消不利于民间投资的种种限制性、政府歧视性条文等；二是改善融资渠道；三是改善服务环境。如果这些政策措施能够及早出台并落实到位，那么对今年民间投资的增长将起到实质性的推动作用。 2、影响固定资产投资增长的不利因素 由于社会主义市场经济体制的逐步完善，投资主体的投资理念日益成熟，期待出现90年代初期那种暴发式投资的局面也是不现实的，2000年投资需求大幅攀升也不大可能，主要是因为投资需求增长也面临一些现实的困难。 （1）买方市场格局依旧。传统产业供过于求的格局不会改变，这方面的投资空间有限，作为未来经济增长点的新型产业，由于我国刚刚起步，尽管企业、政府均有热情，但经验技术均显不足，尚处于探索、跟随阶段，短时间内要想成为真正的投资主力尚有一定的困难。 （2）利用外资会有一定的增长，但也面临一定的困难。一是外商对东南亚的投资热情升温，会对我国产生一定的竞争压力；二是目前我国吸引外资仍以合资、合作、外商独资等传统方式为主，而从国际上看，在直接投资中占主导地位的跨国公司之间的购并规模日益扩大，但由于国内购并环境不佳使得占全球跨国投资主导地位的兼并方式在中国难以采用，因此利用外资增长也是有限度的。 （3）投资的税负较重，对企业投资的积极性有一定影响。目前我们对投资实行的是按生产型增值税17%的比例征收，投资品购进不抵扣，建筑安装工程仍然沿用原来的营业税，如果改生产型增值税为消费型增值税，投资品购进和建安工程都抵扣的话，那么这种增值税税率实际就超过17%了，因此，在目前的增值税税制与税率条件下，企业作为投资主体其投资积极性提高就有一定的难度。 3、对全年投资及分项预测 根据目前已出台的政策，假定这些政策能够比较好地得以贯彻实施，那么我们预计2000年固定资产投资增幅将有望在去年低水平上稳步回升，预计全社会固定资产投资全年增长在9%左右。 分经济类型看，国有经济投资所占比重会继续提高，增幅高于平均水平，估计增幅在10.5%左右。因为从资金来源方面看，预算内资金的90%（1998年数）是投向国有经济的，而2000年国家宏观调控政策的意图也十分明显，那就是继续发挥政府投资的作用，从而扩张投资需求，因此国有经济从中受益颇多。从国内贷款方面看，1998年国内贷款中国有经济所占份额为64.6%，高出其投资额所占份额近11个百分点，这表明货币政策的宽松，国内贷款的增加，也会使国有经济有更充足的资金来源。就自筹投资而言，随着国有经济效益的好转，其自有资金实力将会加强，同时由于在建设国债投放上，更为重视地方的配套资金，因此今年地方的配套资金将会有所改善，地方自筹投资也有望有一个较好的增长。这样，在一个政府主导增长型投资增长的格局下，国有经济投资将继续扮演主角。 集体经济投资近年来一直低于平均增幅，1999年完成投资额4190亿元，与上年基本持平，所占比重进一步下降。从资金来源构成看，集体经济投资中主要是由农村集体经济完成的。1998年农村占比为77.1%，所以集体经济投资增长如何主要取决于农村集体经济的投资能力。众所周知，面对新的市场形势，近几年农村集体经济由于其自身实力、技术的先天不足，加上人力资本