批复、意见的作.pptVIP

;一、批复;2、批复的主要功能和作用体现在两方面：;（二）批复的文体类型;（三）格式与写法;批复的标题在形式上有： (1)单介词结构，与一般公文标题的主要内容表述形式基本相同，如《国务院关于安徽省宿县城关镇改设宿州市的批复》， (2)双介词结构，它的表述形式为： ×××× 关于 ×××××× 给 ××××的批复 （上级发文机关）（介词）（答复事项）（介词）（下级受文机关）;3、正文 大致包括引语、主文、结尾三个部分。 (1)引语。开头一段(或开头一句)一般是引语，通常引用两个方面的内容：①引用下级机关来文的日期、公文名称或字号，如引语：“你省《关于调整块城巾部分行政区划的请示》(苏政发〔2003]5号)收悉。”②简要引述来文所请示的事项，如国务院1983年4月28日给黑龙江省人民政府的一个批复的引语：“1983年2月24日关于将爱辉县并入黑河市行政体制的请示悉。” ;（2）主文。是批复的主体，应针对下级机关请示的事项，表明同意与否的态度，有时还要阐述同意或不同意的理由。如果同意，必要时还可给予一定的指示；如果不同意，则要说明理由，并且作出应该如何处理的指示，使下级机关有所遵循。 （3）结尾。结尾都用规范性的语言，如“此复”、“特此批复”。也可以没有结尾，主文写完就结束。;4．制发机关印章与成文日期 写法与其他公文相同。 撰写批复，用语要简要准确，语气要肯定，不能用模棱两可、含糊不清的词语。;（四）典型案例 国务院关于同意江苏省调整盐城市部分行政区划的批复;二、意见;2、意见的功能和作用主要体现在两个方面：（1）对工作中重要的问题提出认识，进行论证，并提出处理办法和贯彻执行的明确要求，供下级机关遵照执行，或不提出明确要求，供下级机关参照执行； （2）对工作中重要的问题提出认识、建议和处理办法，供上级机关参考、决策，或请求答复、批准。一旦被采纳，还要求受文的上级机关批转其他单位执行。此外，对工作中重要问题提出意见，供平行单位参考，也可以使用意见。 ;（二）意见的文种分类;（三）格式与写法;2．主送机关 经上级批转下发的意见，因主送机关己标注在批转通知中，故无须再标注主送机关。 直接下发的意见，需要标注主送机关。因下属的单位较多，主送机关也可能是多个的。;3．正文 （1）前言。 意见的前言可有选择地写明以下一些内容：①说明提出意见的目的；②交代提出意见的依据；③阐述所布置工作的意义和重要性。 （2）主体。 如是指示性意见，主体部分要写出意见的具体内容，包括明确工作任务，阐明对此项工作应有的基本认识，提出原则性的要求、政策性的措施、处理的办法等，为了使表达有条理，一般采用分层、分段、分条前加序号与小标题的写法； 如是计划性意见，主体部分要写明目标、措施、步骤三项内容。;（3）结尾。 局部性意见大多没有专设的结尾段落，最后一个条款写完了就不再写下去，自然结束。 内容多、篇幅长的意见也可有结尾段落，提出号召、希望和督查要求，也可以有一些必要的补充。;4．发文机关印章与发文日期 直接下发的意见，一般都在文后盖上发文机关印章与写上发文日期。由上级机关用通知等公文批转(或印发)的意见，发文机关和成文日期均见于通知，意见本身不需要再在正文之后盖上发文机关印章与写上成文日期了。;1、撰写意见，要以有关政策为依据，撰稿者要认真学习研究有关方针、政策、法令、法规，避免写出的意见与有关文件精神相违背。 2、意见的内容，要针对实际工作中的问题与现实需要，有的放矢地提出具有可行性和预见性的政策。另外，意见的提出要实事求是，切实可行。 3、提出的措施、办法要合理，符合下情，制订的计划指标要留有余地，要允许下级机关或有关部门结合本单位的实际，在不违背原则的前提下因地制宜地去灵活执行。 ;（五）典型案例 关于加强和规范评估行业管理的意见