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关于家电下乡政策在福建省实施现状的调查 引言 家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措是实现惠农强农目标的需要，是拉动消费带动生产的一项重要措施。县围绕有关政策内容，多种形式宣传“家电下乡”扩大内需、造福农民的好处，使百姓听得清楚、看得明白。县经贸、财政、银行等部门加强协调配合，从销售、申报、补贴兑现协调好分工与合作，确保政策落实，让百姓买得畅快。县还明确部门职责，围绕“家电下乡”惠农政策、软件使用、补贴审核等内容，对乡镇财政人员进行集中培训，明确工作流程和手续，确保补贴资金以最快速度兑付到农民手中，最大限度保护农民权益。共有9类，包括电冰箱（含冰柜）、洗衣机、彩电、手机、计算机、空调、微波炉、热水器、电磁炉扩大内需、改善民生，促进社会主义新农村建设　财政补贴家电下乡政策，是对农民购买家电下乡产品给予补贴。以往对农民的补贴主要侧重于生产，而家电下乡是对消费环节的补贴，只有农民购买了家电才给补，直接拉动消费。家电下乡利用财政政策杠杆，引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品，完善售后服务，同时引导经销商健全农村家电流通网络、改善农村消费环境，实现了财政政策与生产、贸易政策的结合，利民、利企、利国，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。彩电、空调、全自动洗衣机黑白电视机、电风扇、自行车向正在选购家电的乡亲们分发科学用电、安全用电等宣传材料。信息不通畅、价格不透明、质量不可靠以及货源短缺、配送不到位等这使得家电下乡在操作中面临诸多尴尬，让利于民的好政策竟然频频被念歪首先，家电下乡遭遇的第一个尴尬是信息不畅。农民竟然不知道，或者听说过但不知道去哪里买、买哪些产品，以及如何领取补贴。广大农村消息闭塞、缺乏有效的信息覆盖手段，农民无法了解家电下乡的详细内容在购买过程中，农民很难识别中标产品以及限价，常常被蒙成“冤大头”。其次，鱼龙混杂、质量不可靠是部分下乡家电存在的一大个问题。一些厂商和经销商还将滞销的、淘汰的产品借家电下乡之机销往农村，有些下乡彩电不具备接受无线数字电视信号功能，几年后就将面临淘汰，甚至以非中标产品冒充中标产品蒙蔽农村消费者。仙游县工商局、消委会加大“家电下乡”监管执法力度，充分发挥全县10个消委会分会和394个12315维权服务站点的作用，及时掌握“家电下乡”促销的活动情况，严防劣质家电坑农现象；他们印发省工商局2009年一号消费提示《警惕“翻新家电”下乡坑农》以提醒消费者；加大巡查力度，组织经营者向社会承诺不销售假冒伪劣家电，落实家电商品的进销货台账制度，严打家电“傍名牌”行为。第三，下乡家电的价格不透明甚至价格虚高。农民抱怨，一些家电补贴后的价格高于市场价或者网购价，有的则反映一些经销商私自拿走标识卡，故意抬高售价。第四，获得13％的财政补贴手续繁琐，销售与补贴不衔接。家电下乡网点代垫补贴自8月1日起，省简化家电下乡补贴发放程序，在全省范围推行“补贴资金由网点垫资兑付，县级财政部门与网点结算”的兑付模式。 　　此前，省已在南安、龙海、连江、延平、梅列及涵江等6个县（市、区）开展家电下乡销售网点垫付补贴资金试点，并制定了《福建省家电下乡补贴资金网点兑付办法（试行）》。截至7月31日，全省已发放补贴109714件，补贴金额2841.1万元。 保障质量和售后服务县工商局把抓好“家电下乡”市场监管作为服务拉动内需、促进经济发展的重要措施来抓，采取完善经济户口管理、加大宣传力度、加强巡查监管等五项措施为“家电下乡”保驾护航。一是建立健全经济户口，严把市场准入。该局建立家电销售网点经营户的经济户口，对全县取得农村家电销售网点的经营资格进行清理和规范，结合企业年检、个体工商户验照，采取书式审查与实地审查相结合的方式，集中对取得农村家电销售网点企业经营资格进行核查，对不符合主体资格的企业和个体工商户，坚决不予“入市”，从源头上严把市场主体准入关。二是宣传市场监管政策，提高识别能力。充分发挥广播、电视、网络等舆论导向的积极作用，开展送法下乡活动，对农村家电销售网点的经营户进行法律法规宣传，要求经营者自觉抵制销售假冒伪劣产品，坚决不出售翻新旧家电。同时，大力宣传家电挑选、使用常识，积极帮助农民消费者识别家电下乡标识，引导农民消费者到家电下乡指定网点去购买，促进消费者提高识别假冒伪劣家电的能力。三是建立进销商品台账，规范销售行为。深入家电销售企业宣传国家家电下乡的政策和法规，引导督促农村家电销售企业建好进货检查验收、索证索票、购销台账和不合格家电召回退市等制度，严防假劣产品进入农村市场，切实对消费者负责，确保农民利益不受侵害。四是强化日常执法巡查，加大监管力度。对销售网点所售家电质量的