雅安总体规划(2010-2020).pptVIP

* * 雅安带状的城市形态，宜人的城市尺度和适宜的气候条件，丰富的山水和旅游资源，是大力发展公共交通和慢行交通的天然展场。 通过绿色交通中的动态和静态规划，实现各种交通方式在城市交通中合理的分担，构建多层次多方式的绿色交通体系。 * 1.合理划分道路功能，依山就水规划适应雅安山地河谷组团城市形态的系统完善的道路系统。 * * 基于雅安优越的气候条件、山水景观和旅游资源、多组团多中心的城市结构，通过建立完善、便捷的慢行交通体系，争取成为慢行交通为主导的宜居城市的典范。 * 2.实现不同性质的交通流在空间上的分离， 优化配置路网布局。 * 提高公共交通优先权，建设层次清晰、辐射全面的公交体系，实现顺畅、准时、便捷、舒适、安全的公交规划目标。 * 基于雅安优越的气候条件、山水景观和旅游资源、多组团多中心的城市结构，通过建立完善、便捷的慢行交通体系，争取成为慢行交通为主导的宜居城市的典范。 * * * * * * * * * * * * 进行不同的发展策略指引。 * * 按照人口承载力、环境适宜性、山体坡度等因素将全市分为东部重点开发区、西北部限制开发区和南部优化开发区；东部重点开发区包括雨城、名山全部和芦山的芦阳、飞仙关、思延，天全的城厢、始阳、多功、大坪、仁义、新华、乐英以及荥经的严道、青龙、花滩、附城、烟竹、六合、五宪地区。 西北部限制开发区包括宝兴县全部和芦阳、天全、荥经的剩余乡镇；南部优化开发区包括汉源和石棉县全部。 重点开发区：现状经济基础好，发展潜力大，基础设施和创业环境优良，环境资源承载能力较好的区域，未来经济规模将进一步壮大，而且是产业和人口转移的重要载体。政策导向上主要加大基础设施的建设和投资支持，有针对性的适当扩大建设用地供给，支持重大产业项目及配套能力建设等。 优化开发区：指现状经济有一定的基础，资源承载能力逐渐减弱，人口相对密集的区域。主要的发展方向是产业结构的优化升级和经济增长方式的转变。政策导向上是在资源消耗、环境影响等方面制定更加严格的产业效能标准，设定较高的产业准入门槛。 限制开发区：由于西北部地区生态安全及生态脆弱性的限制，而限制性开发的区域，主要发展对环境影响不大的生态旅游业和生态农业。政策上建立生态补偿机制（公共支付的生态效益补偿基金，制定受益者补偿制度和建立有利于限制开区区域生态保护的税费制度）和加大政府财政转移支付支持、引导生态移民、扶持和培育特色优势产业等。 * * 从雨城和名山的优越的资源禀赋来看，二者必然承担起东部拓展区的核心职能。 * * 中心城区新的发展区域姚桥片区与名山线中心城区仅一关之隔。 * * * * * * * * 本次规划在一体化空间格局的指引下，提出中心城区的用地方案。 * * * 2. * * * * 缺图例 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 在滞后的现实条件、不可逾越的区位地位，突出的人-地-资源矛盾下，要实现雅安于极地奋起，建设国际化区域性生态城市的宏伟目标，必须寻求实现跨越性式发展的撬动杠杠 ，争取国家和区域层面的政策、资金和项目的支持——必须把握国家和区域战略，聚焦于区域责任，寻找雅安具备核心竞争力的战略性资源;聚焦于优势资源组合,致力于通过要素的组合形成大于叠加的资源质量，使资源从本地化优势上升为区域性战略。进而寻求促进城市自然、经济、社会协调发展的目标和策略，确定生态主导型的规划方法和指标体系，指引城市公共政策的制定、产业发展选择与布局，空间规划和支撑体系的构建。 * * * * * * * * * * * * * 区域协调重点关注背倚藏区，面向成渝的区位特点，以及生态本底优越，同时作为长江上游，生态屏障所带来的生态敏感性特征，提出西联东融，南北整合的区域协调策略。 * * * * * * 现状基础：GDP和区域地位；产出效率：地均GDP和能耗；发展潜力：和城市发展战略的吻合度、未来的产出效率、朝阳产业 陇西河 濆江 青衣江 周公河 5 中心城区层面 深化指引 —— 5.1 整体部署 从山就水 — 给水让路， 确保城市生态与防洪安全。 旧城更新：设置滨水绿带、滨水公园，严格保护“两江两河” ，突出四水分城的格局。 新区开发：保留高山-大江之间地表径流，通过滨水绿带设置，塑造西南水城风光。 ⑶ 空间格局 5 中心城区层面 深化指引 —— 5.1 整体部署 疏密有致 旧城格局：保持高覆盖率、低高度的城市格局，延续历史文化名城风貌。 新区格局：塑造中低覆盖率、中高高度的新城格局，提高土地的集约程度，提供更多的公共开敞空间。 覆盖率分区 高度分区 密度一区（0-5%） 密度二区（15-25%） 密度三区（25-35%） 密度四区（45%） 多层区（30-40米） 中层区（50-6