EU和德国废物管理政策.pdfVIP

www.ecologic.eu 欧洲和德国废物管理政策 Alexander Neubauer 生态研究所 www.ecologic.eu 概要 废物的定义 欧洲废物法规框架 废物管理（概述） 废物管理法规 产品相关法规 德国废物管理政策的基本原则 2 www.ecologic.eu 废物的定义 《废物框架指令》第3 (1)条 废物指： 拥有者抛弃之或有意或被要求抛弃之任何物质/物品 即 “废物”一词的客观和主观含义 3 www.ecologic.eu 欧洲废物法规框架 与废物相关的系列指令和（少数）法规 《废物框架指令》 （2008/98/EC ）是欧洲废物管理政策的基本法律 关于各类废物流（例如包装、废弃车辆）和废物治理的指令 欧盟仅制定废物政策框架 废物管理相关服务的质量由国家/地方具体情况决定 4 www.ecologic.eu 欧洲废物法规框架 2008年通过新修订的 《废物框架指令》 （废物管理基本法律），重点 包括 废物定义 废物管理规划 废物分级管理 自给自足和接近原则 家庭/建造和拆卸废物循环和/或回收利用目标 许可要求 5 www.ecologic.eu 欧洲废物法规框架 废物管理规划（第28条） 各成员国均须制定涵盖下列内容的废物管理计划： 分析相关地理实体废物管理现状 旨在完善废物再利用、循环利用、回收利用和处置的环保措施 评估废物管理计划对落实 《废物框架指令》目标和规定的作用 6 www.ecologic.eu 欧洲废物法规框架 废物分级管理（第4条） 预防 准备再利用 循环 其他回收利用（从废物中回收最重要的能源） 处置 7 www.ecologic.eu 欧洲废物法规框架 废物预防 成员国须在2013年之前制定废物预防计划 欧盟委员会履行关于下列事宜的报告义务： （2011年之前）废物产生变化情况和废物预防范围； （2011年之前）制定包含更多支持措施的欧盟行动计划，力求改变当前消费模式 （2014年之前）2020年废物预防和脱钩目标 欧盟委员会或将通过废物预防措施指标 8 www.ecologic.eu 欧洲废物法规框架 循环利用目标（第11条） 家庭/建造和拆卸废物再利用/循环利用新目标 家庭和类似场所的废物：50%的纸张、金属、塑料和玻璃等废物