“三卡”管理法—威海市城市建设综合开发公司管理创新纪实.docVIP

　　 摘自《企业经营管理报》第442期　　 　　威海市城市建设综合开发公司(以下简称威海城建)是具有三十年历史的大型房地产开发企业，它的诞生与发展是伴随着改革开放的脚步，见证着中国大陆房地产业的诞生与发展走到了今天。现威海城建具有年开发能力20万平方米，具有二级开发资质，资产总额9亿元。近年来，在市区改造开发中，总计完成开发总量达130万平方米。同时，根据市场的发展，威海城建还先后成立了金属制品、物业管理、园林绿化和广告公司等4个直属企业，形成了以房地产开发为主，多种经营并举的集团化大型企业。威海城建在获得巨大经济效益的同时，也获得了良好的社会效益，先后被国家、省、市授予“全国首届房地产开发综合效益百强企业”、“全国房地产行业精神文明建设先进单位”、“全国企业形象最佳单位”、“全国房地产开发最佳效益企业”、“特级信用企业”、“省级文明单位”、“山东省思想政治工作先进企业”、“山东省消费者满意单位”、“威海市消费者满意单位”、“威海市建设系统先进集体”等40多项荣誉称号。　　这三十年来，威海城建曾有过辉煌，也遇到过种种挑战，特别是经历了由事业单位向企业单位的转型。这种转型，不仅仅是一种称谓的改变，也不仅仅是一块牌子的变更，而更重要的是单位性质、员工身份、管理体制的转换。事业转为企业，单位就成为了市场经济的竞争主体，员工就成为与企业共命运的利益共同体。然而市场有法，商战无情。企业如果想在竞争的浪潮中站稳脚跟，求得发展；员工要想不断增加收入、体面工作、提升幸福指数，就必须不断提升管理水平，从而不断增强企业的核心竞争力和提高盈利水平。因此说，企业管理是每一位企业家的一门必修课，是每一个企业生存发展的基础。　　近年来，在威海城建领导班子的倡导下，坚持“信誉第一、质量为本、服务社会、造福人民”的企业宗旨，秉承“制度之上无特权，制度之内无自由，制度之下无人情，制度之后无停留”的管理理念，推行了一套具有威海城建特色的管理模式——“三卡”管理法，取得显著的成效。　　 一、“三卡”管理法的产生背景及其内涵　　威海城建在长期实践中认为，一个组织必须有完善的制度体系，正如中国改革开放的总设计师邓小平同志指出的：“坏的制度可以使好人变坏，好的制度可以使坏人变好”。为此，威海城建专门成立了修订管理制度的《管理手册》编写组，负责在原有制度的基础上，重新编写了包括十二大项管理内容的《综合管理手册》，并印发试行。但是制度制订了，并不等于管理水平就提升了。关键在于如何使各项制度不再是写在纸上、贴在墙上的条文，而是起到“木受绳则直、金就砺则利”的作用。这就需要形成一种机制，使制度从纸上、墙上走下来，成为每一名员工的言行的规范，“三卡”管理法就是在这样一种背景下产生并开始实施的。　　“三卡”，即：职责履行卡、管理建议卡、学习交流卡。　　“三卡”管理法就是运用职责履行卡、管理建议卡和学习交流卡，在执行各项规章制度时，使全体员工特别是各级管理干部在履行本职职责的基础上，始终保持积极思维状态，推动制度的落实，在横向上弥补制度与制度之间、职责范围与职责范围之间 “结合部”的缝隙，在纵向上解决制度执行力的逐级衰减问题。　　 二、“三卡”管理法的运行机制　　职责履行卡，管理建设卡和学习交流卡有各自的适用范围，主要作用是在公司内部联结一张既有横行又有纵向的主动沟通和交流的网络，形成一种有效传递，快捷反馈的联动机制。　　 1.职责履行卡　　适用范围：①公司领导班子成员以各自分工的职责范围为界，两个或两个以上领导人之间较大事项的工作衔接、配合、协调等；②领导成员与相关部室(单位)纵向上的传达、沟通、反馈、督办，管理考核与被管理考核等；③各部室(单位)横向之间工作流程与业务链条所需要的转接--承接、沟通--反馈、协调--配合、主办--协办等；④未在此列但属关键岗位的人员，由分管领导与所属部门掌握指定，亦可使用此卡。　　此卡为日常工作中不定期使用。使用者可视实际情况，因手头和身边的事项随时启用。　　此卡填写的目的是，通过及时沟通横向关系，做好需要几个部门协调共同努力完成的工作。此卡既是沟通信息的载体，也是落实责任的凭证。　　 2.管理建议卡　　适用范围：①公司高管层成员，每人每月中旬以前填报1张；②中管层(正副职)每人每月下旬以前填报1张；③各部室(单位)按3：1的比例自行确定的工作和业务骨干，每人每月底以前填报1张。　　填写内容：主要是工作当中发现的各类矛盾、问题和原因，以及建议如何解决的措施办法。　　报送与审阅：①高管层填写的卡片，按时交办公室汇集后送总经理阅批；②中管层填写的卡片，一式两份，分别报分管领导和总经理阅批；③工作和业务骨干填写的卡片，一式两份，分别报部室(单位)负责人和分管领导阅批；总经理不定期查阅。　　此卡填写的目的是，既协调、沟通