招标代理质量控制制度.docVIP

PAGE PAGE 1 招标代理质量控制制度 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc244256856 第一章 总则 PAGEREF _Toc244256856 \h 3 HYPERLINK \l _Toc244256857 第二章 基本管理制度 PAGEREF _Toc244256857 \h 3 HYPERLINK \l _Toc244256858 第三章 编制和发布招标公告（资格预审公告）与发出投标邀请 PAGEREF _Toc244256858 \h 5 HYPERLINK \l _Toc244256859 第四章 编制和发售招标文件（含资审文件） PAGEREF _Toc244256859 \h 6 HYPERLINK \l _Toc244256860 第五章 编制和发出招标文件（含资审文件）的修改和澄清 PAGEREF _Toc244256860 \h 8 HYPERLINK \l _Toc244256861 第六章 资格预审 PAGEREF _Toc244256861 \h 9 HYPERLINK \l _Toc244256862 第七章 接受投标、组织开标 PAGEREF _Toc244256862 \h 10 HYPERLINK \l _Toc244256863 第八章 组织评标及整理评标报告 PAGEREF _Toc244256863 \h 15 HYPERLINK \l _Toc244256864 第九章 发放中标通知书和服务费通知 PAGEREF _Toc244256864 \h 18 HYPERLINK \l _Toc244256865 第十章 项目归档及后期工作 PAGEREF _Toc244256865 \h 19 HYPERLINK \l _Toc244256866 第十一章 其他规定 PAGEREF _Toc244256866 \h 20 总则 为更好地贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规和政策，完善招标业务的管理，规范招标代理业务行为，提高招标业务操作水平，编制本质量控制制度。 本规范所称招标业务包括：各类招标代理业务；竞争性谈判、单一来源、询价等其他采购方式。 公司招标业务管理的原则是：统一管理、分级实施、各司其职，责任到人。 本规范有关规定与国家法律法规和政策相抵触的，以国家法律、法规和政策为准。 基本管理制度 公司实行招标业务管理分管领导负责制。按照公司领导的职责分工，公司有关领导分别负责招标业务、市场开发、质量管理、机构和人员管理、信息化管理等工作。 公司设置管理部、财务部、信息统计部等综合部门。各综合部门负责职责范围内及本规范规定的相关工作。 招标业务的操作管理实行项目经理负责制。 招标业务质量管理实行质量负责人负责制。 质量负责人的职责：按照国家有关招标投标的法律、法规和政策，组织制订和实施公司的质量管理规定，全面负责公司招标业务质量管理工作。 质量负责人的主要职责：严格执行国家有关招标投标的法律、法规和政策，组织项目经理执行本规范的规定，以及公司各项相关规定，负责本业务单位招标项目全过程质量控制。各业务单位质量负责人拥有招标业务质量管理权，业务流程审批（或审核）权，负责处理本业务单位招标业务质疑或投诉，并负责起草各类质疑或投诉答复函。 实行招标业务定期协调制度。由公司主管招标业务的领导每月定期召开招标业务例会，有关领导和各业务单位（不含分公司）的负责人参加。会议主要听取公司各业务单位汇报招标业务进展情况和遇到的问题、招标业务财务收支情况，协调解决招标业务中存在的问题。招标业务例会结束后，由综合部起草书面会议纪要，经主管招标业务的领导批准后，发送各业务单位（不含分公司）。 公司招标业务的流程管理按集团《招标业务审批流程（2009版）》执行。项目经理应当掌握集团公司的招标业务审批流程，严格按照要求办理招标业务，在项目进展的各阶段，按《业务办公系统填写说明》具体操作。 公司有关领导及各业务单位的质量负责人应认真履行各自的职责，严格把关。公司各综合部门应为各业务单位提供高效、优质的服务，认真做好本职工作。 编制和发布招标公告（资格预审公告）与发出投标邀请 招标公告和资格预审公告（以下统称为招标公告）或投标邀请书的内容应真实、准确和完整，不应出现明显的文字错误。国家和地方有关部门对招标公告、资格预审公告、投标邀请内容有明确要求的，项目经理应按照有关要求编制，不得少于有关规定中列明的内容，没有规定的，按照集团规定的格式和要求进行编制 发布招标公告和资格预审公告的媒介，应符合国家和地方政府有关部门的规定。 采用邀请招标方式的项目，应向3家（含3