生态系统研究与管理简报-中国生态系统研究网络.PDFVIP

生态系统研究与管理简报 立 足 科 学 服 务 决 策 促 进 人 与 自 然 和 谐 发 展 2010年第3期（总第28期） 5 月10 日印发 欧盟生态系统和生物多样性经济学研究计划 中国生态系统研究网络科学委员会秘书处 编译 【编者按】欧盟生态系统和生物多样性经济学研究计划（The Economics of Ecosystems and Biodiversity ，简称 TEEB ）是由德国 政府和欧洲委员会发起，联合国环境规划署主持，德国、英国、挪 威、荷兰、瑞士等欧盟委员会成员国提供财政支持，Pavan Sukhdev 直接领导开展。该项研究集成了自然科学、经济学和政策领域的知 识、经验和专业技能，旨在拯救丧失的生物多样性，并为所采取的 行动提供理论指导。 CERN 目前也在开展生态系统服务、生物多样性、生态系统管 理方面的研究，努力将社会经济要素（Human Dimension ）引入到 生态系统与人类福祉的研究中。为了更好地借鉴TEEB 的经验和做 法，CERN科学委员会秘书处组织人员对TEEB有关文献进行编译， 供决策者及CERN和相关机构人员参考。 一、引言 2007年3月，在德国波茨坦G8+5环境部长会议上，德国政府提出了 一项关于“全球生物多样性丧失的经济意义” 的研究提议，并作为生物多 样性《波茨坦倡议》的一部分。2007年6月，在海利根达姆的G8+5峰会 上，通过了该项提议并启动了生态系统和生物多样性经济学研究计划 （The Economics of Ecosystems and Biodiversity ，简称TEEB ）。 大自然为人类提供了丰富的产品与服务，如食物、纤维、洁净水、 土壤和固碳能力等。尽管人类的福祉完全取决于这些生态系统服务，然 而这些公共产品却没有市场价格，生态系统服务的实际价值也难以衡 量。人类对大自然过度的开发利用，造成了生物多样性的不断下降和生 态系统的不断退化，人类也因此受到了大自然的惩罚。 从千年生态系统评估中得到启发，欧盟科学家倡议TEEB研究，旨 在加深人们对生态系统服务的经济价值的理解，为生态系统服务的经济 价值评估提供更好的经济工具。因此，TEEB 的实施，有利于制定更加 有效的生物多样性保护政策，有助于实现 《生物多样性公约》的目标。 二、TEEB研究目的 ①将生态和经济整合到不同情景下的生态系统服务评估中； ②为各类情景分析推荐合适的价值化方法； ③估算生物多样性减少的代价和避免损失发生的成本及收益； ④为国际、区域和地方各级决策者制定行动指南，以促进可持续发 展和更好地保护生态系统和生物多样性； ⑤从风险管理、抓住机遇和商业影响力等角度，为改善生物多样性 相关的商业活动提供领先的信息和工具； ⑥增强人们关于人类活动对生物多样性和生态系统所产生正反面 影响及生态系统服务对人类福利的贡献的认识。 三、TEEB研究进展 1、总体进程框架 2 TEEB分两阶段。第一阶段现已完成。第二阶段已进入研究阶段。 第一阶段的初步结果，于2008年5月在德国波恩《生物多样性公约》 第9次缔约方大会上，以中期报告的形式发布。报告表明：生态系统和 生物多样性意义重大，如果不及时采取行动来扭转当前已被破坏的局 面，后继损失将威胁到人类福祉。 第二阶段的研究从2009年秋季开始，到2010年10月完成综合报告。 在该阶段TEEB研究主要进行对话并促进国际参与，运用第一阶段的结 果来设计合适的经济工具和政策。 2 、各阶段的内容概要 TEEB 中期报告强调，贫困与生态系统破坏和生物多样性丧失具有 不可分割的联系；很多联合国千年发展目标难以实现，忽视生态系统和 生物多样性是重要原因之一。 TEEB第二阶段的工作分为五个相互联系的部分，包括自然科学和 经济学基础报告（TEEB D0 ），以及四份最终用户的报告（TEEB D1-D4 ）。 四份报告以自然科学与经济学基础为理论依据，分别为国内外的决策 者、区域管理者、企业及公众提供相应的研究报告和政策建议。政策建 议报告完成的时间如下： TEEB D1：提供给国内外决策者的报告（2