2.重点项目审批前期工作培训（规划）-大连市公共行政服务中心.pptVIP

1、项目咨询服务 工作内容： 以我局审批办为主，依据项目类型，对规划许可流程、申报材料的内容及要求进行咨询服务。 2、项目辅导阶段 工作内容： 以业务处室为主，依据项目咨询申请，对项目申报材料及规划进行复核。 流程图 规划局 （牵头单位） 市环保局 市人防办 市公安消防局 规划局审批办 作为牵头组织、催办环保、人防、消防、规划等审批部门的辅导结果整理入档。 3、项目审批阶段 工作内容： 根据项目单位规划许可（规划审查）申请，根据核定意见，进行正式受理，相关资料齐全者，由审批办完成规划审批。 流程图 小结 简单用一句话分别表述： 《选址意见书》或《规划条件》：是项目是否符合规划的法律凭证。是立项部门或土地招拍挂的依据。 《建设用地规划许可证》是项目位置及范围土地符合规划法律凭证。是用地审批部门的依据。 《建设工程规划许可证》是建设项目符合规划的法律凭证。是建设主管部门的依据。 [ 谢谢大家 ] Thank You ! 重点项目审批前期工作培训 —— 规划审批阶段 引言 城市规划 从城市经济的角度看：城市的基本的问题是经济问题，而城市经济问题的落脚点是土地，土地资源的合理配置是通过城市规划的手段实现的。 从城市规划的工作内容来讲：城市规划是“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。” 城市规划相协调的部门： 林业（林地）、军事、机场净空、气象、地质、交通、公交、城建、电力、高压燃气、石油、防洪、河渠、排水、文物、海洋、海事、港口、水源地保护、教育、卫生、商业、地震、安全等部门。 规划管理行政权利的种类： 一书两证，两个审查，一个核实。其中，四项为行政许可，两项为其他行政权力。 一、大连市建设工程项目审批流程图 1.依 据 2.流程图 并联审批 规划审批、审查的内容---选址意见书（规划条件）、修建性详细规划审查、建设用地规划许可证、建筑设计方案审查、建设工程规划许可证、规划核实。（六进六出-?四进四出） 并联模式下的规划审批的“一进一出”： 项目审批阶段（由发改部门或经信部门、外经贸部门、建设主管部门按具体建设工程项目类型和投资规模依管理权限确定，牵头组织实施）---选址意见书 用地审批阶段（由国土资源和房屋局牵头组织实施）---建设规划用地许可证（辅导阶段完成修建性详细规划方案审查） 规划审批阶段（由规划局牵头组织实施）---建设工程规划许可证（辅导阶段完成建筑方案审查） 竣工验收阶段(由建设主管部门牵头组织实施）---建设工程规划核实 从项目审批的外循环改革到政府内部的内循环，就是从“依项目单位申请，对项目相关资格和资料进行审核，做出行政决定”到“依牵头单位核发行政决定，对项目单位资格和资料进行审核，出具法定文件，由牵头部门统一做出行政决定”。消除规划审批中的“四进四出”。 二、介绍审批流程图中项目审批阶段、 用地审批阶段、规划审批阶段、竣工验收阶段规划部门流程 ①.项目审批阶段（由发改部门或经信部门、外经贸部门、建设主管部门按具体建设工程项目类型和投资规模依管理权限确定，牵头组织实施） 选址意见书：是建设工程（主要是新建的大、中型工业与民用项目）在立项过程中，由城市规划行政主管部门出具的该建设项目是否符合规划要求的意见书。是城乡规划行政主管部门依法核发的有关建设项目的选址和布局的法律凭证。 规划部门所需材料： 1、网上下载并填报项目前期辅导申请立案表（加盖公章）； 2、申请书和授权委托书； 3、1:500现状实测地形图（含确权）及电子文件（加盖建设单位及测绘单位印章）； 4、法律、法规规定的其他材料； ②.用地审批阶段（由国土部门牵头组织实施） 规划部门所需材料 1、网上下载并填报项目前期辅导申请立案表（加盖公章）； 2、申请书和授权委托书； 3、《建设项目选址意见书》（规划条件）及附图（复印件）； 4、用地红线点坐标及面积实测数据成果（加盖测绘单位公章）； 5、经营性项目提供《成交确认书》、非经营性项目《划拨决定书》； 6、具有相应资质单位设计的修建性详细规划方案（含电子文件加盖设计单位公章）； 7、法律、法规规定的其他材料。 1、网上下载并填报项目前期辅导申请立案表（加盖公章）； 2、申请书和授权委托书； 3、有关部门批准、核准、备案文件(非经营性项目)； 4、《建设项目选址意见书》（规划条件）及其附图（复印件）； 5、1:500现状实测地形图 （含确权）及电子文件（加盖建设单位及测绘 单位印章）； 6、国有土地使用权出让合同(及补充合同)（经营性项目）； 7、批复的修建性详细规划图（经营性