关于进一步制定WHO烟草控制框架公约第9条和第10条实施准则.pdfVIP

世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 第六次会议 莫斯科，俄罗斯联邦，2014 年10 月13 日-18 日 临时议程4.6 FCTC/COP/6/13 2014 年6 月24 日 关于进一步制定WHO 烟草控制框架公约第9 条和第10 条实施准则 部分案文的进展情况 工作组报告1 1. 在第五次会议上（韩国首尔，2012 年 11 月 12-17 日），缔约方会议（COP ）通过了 关于进一步制定WHO烟草控制框架公约第9 条（烟草制品成分管制）和第 10 条（烟草 2 制品披露的规定）实施准则的部分案文。COP还决定 授权第 9 条和第 10 条公约工作 小组进行： (a) 继续监测依赖性倾向和毒理学等领域； (b) 继续其工作，逐步拟定案文，并且向下届缔约方会议提交部分案文草案或一份 使用WHO认可的分析化学方法检测和测量烟草制品成分和释放物的进展报告； (c) 识别其他需确认的用于检测和测量烟草制品成分和释放物的分析化学方法和/或 识别那些验证范围应扩大至包括烟草制品而不仅是卷烟的方法； (d) 继续进行在产品监管领域内的定义工作； (e) 审查缔约方如何解决可能出现的错误、误导或欺骗性行为和/或关于烟草产品成 分、特征和/ 或性能的表现，并且尽可能在部分案文中加入关于这些内容的文 字。 1 决定FCTC/COP5(19)提供了“一次主要促进者会议，每个区域有至少两名代表，与公约秘书处闭会期间的工作相 结合，并且与工作小组成员在线合作”。这个报告提呈了参加工作小组第八次会议的工作小组成员的观点和审议意 见。 2 见决定FCTC/COP5(6) FCTC/COP/6/13 1 2 2. 根据由COP批准的工作计划和预算，11 个缔约方 以及4 个主要促进者 参加了工 作组第八次会议（瑞士日内瓦，2014 年 1 月 28-30 日）.3 WHO和WHO烟草实验室 网络在公约秘书处的邀请下也参加了本次会议，并且民间社会代表以观察员的身份 参加了会议。这些参会者来自WHO 的非洲区域、美洲东南亚地区、欧洲地区和西 太平洋地区。 3. 在会议期间，工作组讨论了属于其职责范围内的所有事项。特别是研究了由主要促 进者提交的文本草案，以确定纳入缔约方指南中关于使用 WHO 认可的分析化学方 法检测及测量烟草制品成分和释放物部分的内容，以及 “成分” 的定义；讨论关 于其他用于检测及测量卷烟和需扩展范围的其他烟草制品的成分和释放物的其他分 析化学方法的建议，以及缔约方可能出现的错误、误导或烟草产品的欺骗性特性； 考虑来自WHO 在依赖倾向和毒性领域的更新内容。 4. 除了审议自己的职责主题外，工作组还与WHO讨论了应COP要求已被邀请承担的 正在进行的工作.4 在这方面，工作组对于由WHO准备的事实清单草稿做出了反馈.5 5. 主要促进者在工作组第八次会议的审议基础上准备了现有报告。2014 年4 月8 日， 缔约方可获得一份草案。主要促进者接收并考虑了来自九个缔约方的意见。 供缔约方会议审议的问题 6. 在其第三次缔约方会议上（南非德班，2008 年 11 月 17-22 日），缔约方会议要求6 公约秘书处邀请世界卫生组织无烟草行动，除其他工作外，在五年内将工作小组的 进展报告确定为重点，对用于检测和测量卷烟成分及释放物的分析化学方法进行验 证.7 在其第五次会议上，缔约方授权工作小组提交部分文案草案或一份使用WHO 认可的分析化学方法（在工作小组第八次会议时，该方法用于检测尼古丁及烟草特 有亚硝胺（TSNAs ））检测和测量烟草制品成分和释放物的进展报告. 1 澳大利亚，贝宁，布基纳法索，中国，哥伦比亚，德国，印度，