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第三章 职业教育与社会发展
第三章 职业教育与社会发展 社会经济 社会文化 社会政治 社会系统 职业教育 一、职业技术教育与社会经济发展 讨论 问题1. 职业教育是社会经济发展的必然要求吗? 问题2. 职业教育要先行吗? (一)职业教育与社会经济是一种动态关系 教育 劳动力 就业 生产 社会经济系统 (二)社会经济对职业教育的制约 1、社会经济对职业教育的规模、速度和质量的影响 社会经济发展 劳动力数量需求 影响职业教育规模和发展速度 社会经济发展 劳动力总量不变(或负变化)但专业结构和程度要求增加 职业教育内部质的变化 2、社会经济发展对职业教育结构的影响 产业结构在劳动力人数上的比例决定了农业、工业和服务业就业人数的比例,但三大产业就业人数比例并不直接决定职业教育为三大产业培养人才的相应比例。 3、社会经济体制对职业教育的影响 所有制结构与职业教育 经济运行机制与职业教育 The structure of skilled worker 35 50 15 The structure of skilled worker in advanced countries 5 35 60 The structure of skilled labor in China Senior skilled worker Intermediate skilled worker Junior skilled worker / 财政体制和国民收入状况对职业教育经费来源也有影响 (三)职业教育对经济发展的影响 职业教育起着建设技术人员和产业工人队伍的作用; 职业教育传播技术、推广技术. 1、职业教育能提高劳动力配置效益 职业教育不仅有培养人才的功能,还有选拨、分配人才的作用; 职业教育还可以通过专业机构调整以及继续职业教育,促进劳动力合理流动; 职业教育还可以作为劳动力的储存器减轻社会就业压力,间接促进经济的发展 2、职业教育通过提高劳动生产率促进经济发展 职业教育通过培养劳动力的专业素质,发展劳动力的智慧,塑造其品德、人格,传授生产技术来提高劳动者的劳动生产率,从而促进经济发展 2005年,北京已经提出大力发 发展以高技产业为支柱、以知识经济为内涵 的“首都经济”,关键在于人才,而从当前北京教育与 人才市场供求之中存在的不和谐状况看,突出地反映为职业教育 的发展程度和水平不适应且滞后于首都社经济会经济发展的要求。北京 拥有极大的智力资源优势,但具体地考察发现,部门从业人员的素质不尽人意。一线技术工人特别是高级技术工人严重缺乏。以工业系统为例,180万从业人员中,大专以上文化程度的不到10%,其是受过高等职业教育的更少;高中文化程度的也只有40%,其中受过系统中等职业教育的仅占职工总数的15%;其余50%只具有初中和小学文化程度;技术工人中,高级工以上的技术工人只占总数 的3.55%,中级工只占22.5%,而据国家劳动部门按我国现阶段工业发展水 平测定,技术工人的合理结构一般应为初级工占43%中级工占50%、高级工 占5%、技师是占2%。劳动力文化技术构成这种状况不能不影响到该市 工业化现代化的进程,更不能适应大力发展高科技产业的需要, 已经成为制约发展“首都经济”的瓶颈。 二、职业技术教育与社会政治 问题 问题1、职业教育与社会政治之间究竟存在什么样的关系? 问题2、政治通过哪些途径和手段去实现对职业教育的影响? 问题3、职业教育对政治又有哪些反作用? (一)职业教育与社会政治的一般关系 1、不同的历史时期,职业教育与政治之间的关系不同 2、职业教育与政治之间的关系表现在多方面 政治决定了职业教育的领导权; 决定了谁享有受职业教育权;决定了职业教育的培养目标;决定了职业教育的价值取向; 职业教育体制。 (二)政治制约职业教育的途径 1、法律手段 中华人民共和国宪法第19条:“国家举办各种学校,普及初等义务教育,发展中等教育、职业技术教育和高等教育,并且发展学前教育”。 第42条:“国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练”。 1996年,《中华人民共和国职业教育法》 :“实施职业教育必须贯彻国家教育方针”,对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育,传授职业知识,培养职业技能,进行职业指导,全面提高受教育者的素质。” 教育行政法规:1991年,《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》 2、政策手段 1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》第41条:中华人民共和国的文化教育为新民主主义的,即民
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