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营改增政策对发电行业的影响及应对之策 　　摘要：通过实施营改增政策能够在很大程度上对税收制度进行有效的完善，而且能够有效的消除重复征税的情况，不仅能够降低企业的税收成本，同时还能更好的促进社会的分工以及产业化的融合，此外还能在很大程度上促进投资的发展以及消费结构的优化。而作为国计民生的电力企业，在营改增背景下，其发展也受到了很大的影响，故在本文中主要对营改增政策对发电行业的影响及应对之策进行了简单的分析与探讨 关键词：营改增;发电行业;影响 中图分类号：F810.42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-01 一、“营改增”政策对发电企业的影响 1.降低企业税负 营改增的目的就是为了有效的避免重复征税的出现，由此来对我国的税收政策进行优化，并且在很大程上降低企业的税收负担。因为在企业的发展过程中企业增值税的销项税额是由企业的营业收入以及与之相对应的增值税来决定的，而增值税的进项税额是由营业的利润部分以及营业成本中可以抵扣的项目所占据的比例来决定的，最终企业的营业税税额则是由营业收入以及与之相对应的税率来决定。所以对于电力企业这种资金相对密集型的企业来说，其主要有几个方面的影响，首先就是对有形动产的租赁的影响，其次就是对电力工程勘测的影响，再有就是对电力基础设施建设的影响，最后就是对电力信息系统维护等项目的影响 2.对企业投资的影响 通过营改增政策，企业能够节省很大的税收成本，而传统的电力安装工程的只是适用于一般的电力工程服务项目，而营改增以后，因为增值税的税率变为11%，而且建筑方采购建筑服务所要支付的增值税可以抵扣，所以对于企业来说其税收成本就有所下降了，同时在一定程度上也增加了电力企业的经营利润。首先，因为电力企业的投资大多是固定资产方面的投资，而且因为近些年环保政策的增加，电力企业还要增加一些环保设备方面的投资，而营改增以后，其就可以使用10%的专用设备成本来抵免当年企业所要缴纳的应纳税。如果抵免的金额不够，也可以向以后的年度进行结转，但是结转的时间则不能超过5个纳税年。其次就是企业的投资方法也会受到一定的影响，营改增以后以为可抵扣的增值税范围有了增加，不仅包括不动产和动产，而且无形的进项税额，还有不动产租赁以及住宿服务都在其范围之内，所以在相对比较下，企业会在专业外包以及自建的方式上进行有效的选择 3.提高企业利润 在电力企业中，因为其主要资产就是不动产，而不动产面临的主要问题就是折旧，而且折旧的额度非常的高，所以生产成本中的主要部分就是折旧部分以及燃料的成本。而营改增制度的提出，企业就可以把进项税额用销项税额来抵扣，所以导致发电企业的固定资产的应税金额就会有所减少，而同时其固定资产的账面价值也会随之减少，由此来导致固定资产的这就也会随之减少。如此而言，发电企业所要花费的成本就会降低，而随之其利润就会有所提高。同时因为其固定资产的账面价值在很大程度上降低，所以企业的现金流就会有所提高，最终导致发电企业的资产结构的比例就会出现很大的变化 二、发电企业如何应对“营改增”政策 1.优化会计核算体系，不断健全“应交税金”的具体科目 因为在账务处理以及科目的设置上增值税与营业税存在很大的差异，所以在对增值税的处理上其复杂程度也比营业税要高很多。为此，企业务必要按照财政部制定的会计科目及时调整，对“应交税金-增值税”的具体科目进行重新设置，从而能更好地适应税制改革，准确核算出企业增值税应纳税额 2.修订纳税操作手册和流程、进行台账管理 营改增制度下电力企业要对税务的操作手册进行及时的完善，并且要在此基础之上对企业的增值税内控制度、税款的计算以及纳税的申报项目进行有效的完善，同时还要建立科学合理的动产以及不动产的增值税的抵扣台账，此外对于那些在建项目的成本以及相关费用以及需要扣税的项目情况都要予以详细的登记 3.积极做好税务筹划工作 营改增税收制度出台以后，其给企业带来了非常大的纳税空间，因为增值税改革以后其有效的避免了重复征税的情况，所以在很大程度上促进了企业的专业化管理的实现，例如成立专业的物资公司，由此充分发挥其规模化的优势，此外还可以对供应商进行有效的选择，由此来降低企业的采购成本，同时还可以有效的增加增值税专用发票的取票率，由此来充分的实现抵扣项目的实现。此外电力企业还可以充分使用融资租赁的政策，通过自租以售后回租的方式来充分实现融资利息提前抵扣进项税额的目的。但是在增值税进行筹划时，其必须要以为合法合规为基础，并且严格按照营改增的政策来依据不同时期的不同项目来进行有针对性的税收筹划工作，此外还要对各个税种之间的税负进行平衡性的考虑，由此来保证税负的科学合理 4.设定有效的投资计划 在实施“营改