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深建市场〔2016〕40号 建设工程定性评审评标工作指引 为规范评标委员会的评标行为，发挥评标委员会评标结果对定标工作的指导作用，特制定本指引。 一、定性评审的评审步骤 评标委员会应按以下步骤进行定性评审评标： 1.各评标专家独立对各投标人分别进行评审； 2.评标委员会集体汇总各评标专家对同一投标人的评审意见； 3.评标委员会出具《定性评审汇总表》； 4.评标委员会推荐进入定标程序的投标人名单，出具评标报告。 商务标定性评审是否进行步骤1，由评标委员会根据需要确定。 二、单个评标专家的独立评审 单个评标专家应对所有投标人分别进行独立评审，出具评审意见。 1.根据招标文件《定性评审表》，对“评审项目”逐条进行评审，指出存在优点的具体事项，或指出存在缺陷或签订合同前应注意和澄清的具体事项。对“评审项目”逐条评审时，不得给出“类似定性的意见”。“类似定性的意见”是指评标专家给出高度浓缩但未指出具体事项的结论，比如“A、B、C、合格、不合格、可行、不可行、好、不好、优、良、中、差”等，类似这些评审意见，属于分级、评价性质，并非指出优点的具体表现，也非存在缺陷或签订合同签应注意和澄清的具体事项。 2.“评审项目”逐条评审完成后，对该投标人给出综合评价等级，分为“合格”与“不合格”，其中“不合格”仅限于投标文件违反国家强制性条文标准的情形及符合招标文件废标、无效标情形。 三、评标委员会集体汇总同一投标人的评审意见 在各评标专家独立对所有投标人评审完成之后，评标委员会集体应汇总各评标专家对同一投标人的评审意见。 1.根据招标文件《定性评审表》，对“评审项目”逐条进行汇总。汇总单条“评审项目”的评审意见时，评标委员会组长将各评标专家对该投标人该评审项目的评审意见罗列在一起，集体讨论后形成评标委员会集体对该投标人该评审项目的评审意见。 2.评标委员会集体对同一投标人给出综合评价等级。 3.评标委员会在汇总各评标专家意见时，如果有评标专家对汇总意见持保留意见的，则应在《定性评审汇总表》中注明。 各评审项目的评审意见以及综合评价等级要求与本指引第二条相同。 四、评标委员会集体会签《定性评审汇总表》 在评标委员会集体对所有投标人完成本指引第三条的汇总工作后，直接汇总形成《定性评审汇总表》，各评标专家集体会签。 汇总《定性评审汇总表》时，某一投标人的所有优点汇总在一个方格之内，表现为“【评审项目名称1】+‘优点的具体事项’；【评审项目名称2】+‘优点的具体事项’……”。同理，某一投标人的所有“存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项”也汇总在一个方格之内，表现为“【评审项目名称1】+‘存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项’；【评审项目名称2】+‘存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项’……”。 五、评标委员会集体出具评标报告 评标委员会集体会签《定性评审汇总表》后，推荐进入定标程序投标人名单，并出具评标报告，评标工作完成。 定性评审及汇总示例 招标文件中的《技术标定性评审表》 招标工程名称：?????????????????投标人： 序号 评审项目 评审内容 优点 存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项 1 项目管理班子人员配备表及相关说明 项目经理、技术负责人及土建、电气、给排水、造价等专业技术人员的职称、专业、工作经历与个人业绩情况。 2 施工资源需求计划 主要材料、机械设备、大型工具、生产工艺设备、施工设施的需求计划情况。 3 施工总平面布置规划 施工总平面布置图应包括主要机械设备、堆场、加工场、临时道路、临时供水供电、临时排水排污设施等的布局；主要施工阶段总平面图合理性情况。 4 施工工期管理策划 工期目标响应招标文件情况；工序安排、关键线路的管理策划情况。 5 工程施工的重点和难点、质量保证措施 结合现场情况和施工图纸，对工程重点、难点部位的理解及施工方法及质量保证措施情况。 综合评价等级：□合格 □不合格 评标专家：?????????????评标日期：????年??月??日 备注： 1.本表适用于专家独立评审使用； 2.指出各评审项的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项； 3.综合评价等级仅分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于符合招标文件废标、无效标情形以及投标文件违反国家强制性条文标准的情形。 4.招标人注意事项：凡不能通过后续增加资金、人力、物力投入改变的要素视为资信要素，如投标人业绩、过往认证情况、财务状况、营业额，从业人员学历、注册资格、资历等情况；不得将资信要素列入方案标进行定性评审。 专家A对深圳**建筑公司的独立评审 技术标定性评审表 招标工程名称：**工程????? ??投标人：深圳**建筑公司 序号 评审项目 评审内容