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总论 宪法是国家的根本法，它规定了国家的根本制度、根本任务及一系列基本制度，集中全面地反映了一国在特定历史阶段的政治力量对比关系，具有最高法律效力，是一切组织和个人的根本活动准则。 宪法的近代宪法产生条件1、经济条件：资本主义生产关系的确立 ； 2、政治条件：资产阶级掌握国家政权，确立资产阶级的民主； 3、思想条件：民主自由平等人权等宪政观念深入民心 ； 4、法律条件：法律部门的增多和法律体系的完善。 宪法的传统分类 1、是否具有统一的法典形式。 成文宪法由一个或者几个规定国家根本制度和根本任务的宪法性法律文件所构成的宪法典。优点：宪法的内容表现为书面形式的条文，比较明确、具体；缺点：书面形式的条文修改起来比较困难，对社会实际的适应性差；现在世界上大多数国家的宪法是成文宪法。 不成文宪法既有书面形式的宪法性法律文件、宪法判例，又有非书面形式的宪法惯例等构成的宪法；不成文宪法的有缺点与成文宪法刚好相反；英国宪法是典型的不成文宪法。 2、宪法的法律效力和制定修改程序的不同。 刚性宪法制定和修改的程序比一般法律的严格、具有最高法律效力的宪法；优点：稳定性强，便于保证形成统一的宪法秩序；缺点：修改程序较为复杂，不能及时适应社会实际的变化；现在世界上大多数国家的宪法是刚性宪法。 柔性宪法在制定和修改的程序、法律效力上与一般法律完全相同的宪法；有缺点与前述相反；英国是典型的柔性宪法国家。 3、制定宪法的主体。 钦定宪法由君主自上而下的制定和颁布实施的宪法；如中国清末的《钦定宪法大纲》；钦定宪法主要是以宪法的形式肯定至高无上的君权，与立宪主义意义上的宪法的本质相违背。 民定宪法由民选议会、制宪会议或公民投票表决制定的宪法；现在世界上大多数国家的宪法是民定宪法。 协定宪法由君主与人民或民选议会进行协商共同制定的宪法；如英国1689年的《权利法案》。 宪政是指以宪法为前提，以民主政治为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。宪政的水平和程度取决于一国的政治、经济及文化的发展程度。 简述宪政的基本内容 宪法的正当性。宪法的产生应是正当的，符合一般正义原则的要求。 宪法的确定性。处于实施状态的宪法规范本身具有肯定性的特征。要求宪法规范赖以表现的法律形式具有规范性和可识别性，宪法规范所调整的社会关系必须清晰。 宪法的功能性。宪法规范具有比较明确的规范作用和社会作用。 宪法的调控性。一个在实践中能够对国家和社会事务起到现实的规范调整作用的宪法，必须具有与实施宪法要求相适应的监督、评价、调节和制裁手段。 简述宪法与宪政的关系 宪法与宪政存在着非常密切的联系：宪法是宪政的前提，宪政则是宪法的生命。宪法指导宪政实践，宪政实践完善宪法。 a从逻辑上看，宪政以宪法为起点。没有宪法便没有宪政，没有宪政，宪法只是一纸空文。 b从内容上看，宪法的内容直接决定宪政的内容，立宪的目的就是宪政的目的。宪法的产生、存在、发展和变化都必须服从于使纸上的宪法成为现实的宪法的目的。 c从价值取向上看，宪法与宪政都是商品经济发展的产物，都是民主政治建设和法治国家建设的重要表现，都是以限制国家权力、保障公民权利为根本精神和价值取向。 宪法与宪政的区别： a从外在状态的角度来看，宪法通常是宪法典，或者是指宪法性法律，因而一般是指静态的文书形式；宪政则是指立宪政治的实际运行，即动态的立宪政治。同时宪政不仅仅指宪政制度，而且包括各种具体的宪政活动。 b从内容范围的角度来看，宪法是规定国家组织、活动的政治规范，是规定国家机关的组织机构、权力关系以及公民的基本权利和义务等重要事项的根本大法。但是一国在具体政治实践中所遵循的规范，却并不限于宪法的规定。诸如宪法惯例、宪法判例等法典以外的政治规范，都属于宪政的范围。 c从价值取向的角度来看，宪政就是民主政治，而有宪法并不意味有民主。 宪法的社会作用 组织国家政权。 保障公民权利。 维护国家和社会基本制度。 实行法治。 宪法结构指单一宪法文件的成文宪法（成典宪法）在内容上的体系和安排。实际上是指成典宪法内容的相互关系及其外在的表现形式。不成文宪法由成文的宪法文件、法院的宪法判例及不成文的宪法惯例等组成，因此不存在内容的体系安排问题。我国的宪法由序言、总纲、公民基本权利和义务、国家机构、国旗国徽国歌五个部分组成。 资本主义国家的宪法和社会主义国家的宪法在总纲部分规定的内容及方式的不同 前者一般不对国家性质作出明确的规定，只一般性的规定“人民主权原则”等；后者明确规定国家的性质及社会各阶级在国家中的地位。 前者对所实行的政治制度及其基本原则的规定，主要是通过对国家机构及各国家机关之间的相互关系的规定来体现的；后者则明确规定了国家的政治制度及其基本原则（民主集中制的人民代表大会制度）。 资本主义国家实行多党制，宪法中一般只规定政党的