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第8章 国外工程项目管理

第8章 国外工程项目管理 8. 1 建设项目管理 建设项目管理 (Construction Project Management)在我国亦称为工程项目管理。从广义上讲,任何时候、任何建设工程都需要相应的管理活动,无论是古埃及的金字塔、古罗马的竞技场,还是中国的长城、故宫,都存在相应的建设项目管理活动。但是,我们通常所说的建设项目管理是指以现代建设项目管理理论为指导的建设项目管理活动。 8. 1. 1 建设项目管理的发展过程 建设项目管理专业化的形成和发展在工程建设领域专业化发展史上具有里程碑意义。因为在此之前,工程建设领域专业化的发展都表现为技术方面的专业化:首先是由设计、施工一体化发展到设计与施工分离,形成设计专业化和施工专业化;设计专业化的进一步发展导致建筑设计与结构设计的分离,形成建筑设计专业化和结构设计专业化,以后又逐渐形成各种工程设备设计的专业化;施工专业化的发展形成了各种施工对象专业化、施工阶段专业化和施工工种专业化。建设项目管理专业化的形成符合建设项目一次性的特点,符合工程建设活动的客观规律,取得了非常显著的经济效果,从而显示出强大的生命力。 8. 1. 1 建设项目管理的发展过程 建设项目管理专业化发展的初期仅局限在施工阶段,即由建筑师或工程师为业主提供设计服务,而由建设项目管理公司为业主提供施工招标服务以及施工阶段的监督和管理服务。应用这种方式虽然能在施工阶段发现设计的一些错误或缺陷,但是有时对投资和进度造成的损失已无法挽回,因而对设计的控制和建设工程总目标的控制的效果不甚理想。因此,建设项目管理的服务范围又逐渐扩大到建设工程实施的全过程,加强了对设计的控制,充分体现了早期控制的思想,取得了更好的控制效果。建设项目管理的进一步发展是将服务范围扩大到工程建设的全过程,即既包括实施阶段又包括决策阶段,最大限度地发挥了全过程控制和早期控制的作用。 8. 1.2 建设项目管理的类型 1. 按管理主体分 按管理主体分,建设项目管理就可以分为业主方的项目管理,设计单位的项目管理,施工单位的项目管理以及材料、设备供应单位的项目管理。其中,在大多数情况下,业主没有能力自己实施建设项目管理,需要委托专业化的建设项目管理公司为其服务;另外,除了特大型建设工程的设备系统之外,在大多数情况下,材料、设备供应单位的项目管理比较简单,主要表现在按时、按质、按量供货,一般不作专门研究。就设计单位和施工单位两者比较而言,施工单位的项目管理所涉及的问题要复杂得多,对项目管理人员的要求亦高得多,因而也是建设项目管理理论研究和实践的重要方面。 8. 1.2 建设项目管理的类型 2. 按服务对象分 按专业化建设项目管理公司的服务对象分,建设项目管理可以分为为业主服务的项目管理、为设计单位服务的项目管理和为施工单位服务的项目管理。其中,为业主服务的项目管理最为普遍,所涉及的问题最多,也最复杂,需要系统运用建设项目管理的基本理论。为设计单位服务的项目管理主要是为设计总包单位服务。为施工单位服务的项目管理,应用虽然较为普遍,但服务范围却较为狭窄。通常施工单位都具有自行实施项目管理的水平和能力,因而一般没有必要委托专业化建设项目管理公司为其提供全过程、全方位的项目管理服务。但是,即使是具有相当高的项目管理水平和能力的大型施工单位,当遇到复杂的工程合同争议和索赔问题时,也可能需要委托专业化建设项目管理公司为其提供相应的服务。在国际工程承包中,由于合同争议和索赔的处理涉及适用法律 (往往不是施工单位所在国法律)的问题,因而这种情况较为常见。 8. 1.2 建设项目管理的类型 3. 按服务阶段分 这种划分主要是从专业化建设项目管理公司为业主服务的角度考虑的。根据为业主服务的时间范围,建设项目管理可分为施工阶段的项目管理、实施阶段全过程的项目管理和工程建设全过程的项目管理。其中,实施阶段全过程的项目管理和工程建设全过程的项目管理则更能体现建设项目管理基本理论的指导作用,对建设工程目标控制的效果亦更为突出。因此,这两种全过程项目管理所占的比例越来越大,成为专业化建设项目管理公司主要的服务领域。 8. 1.3 建设项目管理理论体系的发展 建设项目管理是一门较为年轻的学科,从其形成到现在只有四十多年的历史,目前仍然在继续发展。 建设项目管理的基本理论体系形成于20世纪50年代末、60年代初。 20世纪70年代,随着计算机技术的发展,计算机辅助管理的重要性日益显露出来,因而计算机辅助建设项目管理或成为建设项目管理学的新内容。 20世纪80年代,建设项目管理学在宽度和深度两方面都有重大的发展。 20世纪90年代和21世纪初,建设项目管理学主要是在深度方面发展。 8. 1.4 美国项目管理专业人员资格认证 (PMP) PMP (Project

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