学校在随班就读支持保障体系中角色探讨.docVIP

学校在随班就读支持保障体系中的角色探析 　　[摘 要] 随班就读是我国特殊教育事业发展中的重要形式，在随班就读支持保障体系中，学校是实践层面支持系统中最核心的环节，扮演着政策实施与制定者、鉴定者、建设者和合作者的角色。但是，许多学校在环境建设、师资力量培训、教育管理等存在一定的问题。因此，完善硬件设备、提高师资水平、加强科学管理、加大宣传合作力度，对学校在随班就读支持保障体系中充分发挥其职能具有重要的现实意义，能推动我国随班就读的发展 [关键词] 随班就读；支持保障体系；职能 随班就读是基于中国国情、具有中国特色的全纳教育，是特殊儿童在普通学校的普通班级和普通儿童一起接受教育的教育形式，是实现教育平等的必经途径，也是发展我国特殊教育事业的重要形式。孟万金教授结合中国国情，提出了具有中国特色的全纳教育理论：人本特教――以人为本的中国大特殊教育新理念，即“人人都有特殊需要，人人都需要特殊教育；人人都要关心特殊教育，人人都能享有特殊教育”的大特殊教育 在随班就读支持保障体系中，学校为随班就读教育的发展提供平台，为残疾儿童的学业发展提供保障，是实践层面支持系统中最核心的环节，在随班就读支持保障体系中发挥着至关重要的作用。本文试图探究学校在随班就读支持保障体系中的角色与职能，以及如何发挥普通学校和特殊学校在随班就读保障体系中的作用，从而更好地推动我国随班就读事业的发展 一、学校在随班就读支持保障体系中的重要性和问题 把特殊教育和普通教育结合起来服务于所有的儿童，让各类残疾儿童进入普通学校接受平等的教育，是保障残疾儿童接受良好义务教育的有效途径，是帮助残疾儿童更好地适应社会、融入社会的重要体现。我国非常重视随班就读工作，颁布了各类文件以保证随班就读工作的顺利开展，其中，学校起着至关重要的作用 1.学校在随班就读支持保障体系中的重要性 我国在1986年施行的《中华人民共和国义务教育法》第19条第2款规定：“普通学校应当接受具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。”《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》提出：“贯彻落实《残疾人教育条例》，完善以特殊教育学校为骨干、随班就读和特教班为主体的残疾儿童少年义务教育体系。”并要求“充分发挥特殊教育学校在残疾儿童少年随班就读、社区教育、家长培训、选派巡回教师等工作的作用。” 随班就读支持保障体系的最终落脚点是学生，所有的支持最终都体现在随班就读学生的发展上，学校是学生系统性地接受教育的场所。学校是随班就读工作开展的实施主体，在履行上级政策的同时，也需做好随班就读的工作计划制定，做好科学的教育管理，合理设置课程方案、科学制定课程标准等工作 2.在随班就读支持保障体系中学校管理的现状及问题 我国随班就读工作在经过二十多年的努力后，基本上实现了残疾儿童能进入普通学校并接受平等公正的教育。但是，不难发现，学校教育教学管理在随班就读支持保障体系中仍然存在许多问题 研究者曾对湖南省部分学校随班就读工作的开展进行了问卷调查，分析了学校在开展随班就读工作中存在的问题。调查结果表明，学校无论是在校园环境建设、教师队伍建设、残疾学生安置、经费保障、教育管理及教学等方面都存在一定的缺陷。学校对残疾学生安排也不太合理，将不同类型的残疾儿童、不同年级残疾儿童安置在同一个班级中，导致随班就读教育教学质量较低。同时由于残疾儿童进入普通学校得不到很好的教育和管理，比较容易流失 在学校环境建设方面，资源教室是随班就读中必不可少的硬件设施。我国较为成熟的资源教室集中于北京和上海，而且主要存在于小学，很多学校并未配置相应的资源教室。同时，资源教室还存在着各种各样的问题，如资源教室的使用较少、资源教师的专业水平较低等。教师的能力高低是残疾儿童随班就读成功与否的关键。调查表明，不少教师不仅缺乏职前特殊教育培养，也普遍缺乏职后特殊教育培养。资金保障是学校环境建设、师资力量培训、教育管理等的基础，这方面也存在一定的问题，因此导致了学校无法发挥其在随班就读工作中的作用 二、学校在随班就读支持保障体系中应有的角色与功能 1.政策实施与制定者 在随班就读开展过程中，学校扮演着制度、计划的制定者和政策实施者的角色。学校要认真履行上级政策及任务，同时学校要制定相应的标准和制度，完善各部门管理以及对学生的管理。如明确随班就读学生的发展目标，对每个残疾学生制定相应的个别教育计划。在制定制度与计划时，学校需要坚持以残疾学生为本，根据学校残疾学生的实际情况，不断探索随班就读方式与方法，形成具有学校乃至地区特色的教育模式 2.鉴定者 不同于普通儿童，残疾儿童由于生理上的缺陷，心理上更需要关爱和帮助，但是，并不是每一个残疾儿童都适合