变迁与交融清代蒙古地区的刑罚与刑罚适用原则.pdfVIP

2013 年第 3 期 西部蒙古论坛 NQ. 3. 2013 lournal of the Western Mongolian Studies 变迁与交融:清代蒙古地区的刑罚与刑罚适用原则 那仁朝格图 徐晓儿养 (内蒙古大学法学院 内蒙古自治区呼和浩特市中级人民法院，呼和浩特 010020) [内容提要]清朝是中国封建社会的末代王朝。清朝的典章制度建设取得了显著的成就。在立法内容上，不仅涉 猎广泛，而且更切合社会的实际和国情;表现在司法制度上.程序完备、审级严格，会审和死刑复核进一步制度化和法律 化。清朝作为专制主义高度强化的，统一多民族的国家，十分注意对全国范围内的法律调控。清延对边疆少数民族地区 采取因地制宜、因俗制宜的立法原则，制定了一系列的法律法规和司法制度。本文对清代蒙古地区的司法审判管辖与程 序、刑罚措施及以侵犯财产为例的刑罚适用原则进行论述，以便探讨清代蒙古地区法制的二元化特点及与变迁中的蒙古 社会和中原法因素的进一步交融问题。 [关键词]清代 蒙古地区 刑罚变迁与交融 [中圄分类号] D929 [文献标识码] A [文章编号] 1674-3067(2013) 03-0038-08 法制文明是特定的物质生活、社会生活发展到一定阶段的产物。法制文明是人类社会摆脱野蛮走 向进步的重要标志，法制文明包括制度文明与精神文明两部分，是人类创造力的体现。在中国古代的特 殊自然经济和皇权神圣的专制主义体制下，造就了以刑为主，民刑不分，诸法合体的法律文化形态。在 刑法领域，确立了独具东方国家特色的有关犯罪、刑事责任和刑罚规范的理念和司法实践，产生了以刑 统例和以罪统刑的刑法典模式。刑罚是国家创制的、对犯罪分子适用的特殊制裁方法，是对犯罪分 子某种利益的剥夺，并且表现出国家对犯罪分子及其行为的否定评价。起到改造罪犯、保护社会和警醒 世人的作用，即指依照法律对违法者实行强制处分的国家行为。中国古代刑罚制度，经过几千年的发展 和积累，经历从习惯法到成文法的积淀过程，形成了较为完备的体系和丰富的内容。古代中国传统法律 文化与少数民族法律文化通过融合与吸收，共同缔造了丰富多移的中华传统刑罚文化。清代蒙古地区 刑罚制度的演变与形成是一种典型案例。 清代蒙古法一方面继承蒙古族传统法律制度，另一方面，通过国家立法的形式，吸收大量中原法制 的因素，表现出二元法制的特点。本文以清代蒙古地区司法空间为历史背景，以刑罚制度为研究对象， 试述清代蒙古地区二元司法制度的形成和演变问题。文中所涉清代蒙古地区是泛指外藩蒙古地区。 提[作者简介]那仁朝格图0970-) ，男(蒙古族) ，内蒙古阿鲁科尔沁旗人，内蒙古大学法学院民族法研究中心教 授、博士，专政法律史.徐晓凡0981一) .女(蒙古族) .内蒙古呼和浩特市人，内蒙古自治区呼和浩特市中级人民法院民 事一庭法官，法学硕士，专攻法律史， - 38 变迁与交融:清代蒙古地区的刑罚与刑罚适用原则 一、清代蒙古地区的刑事案件审判管辖和程序 (一)审判管辖 清代蒙古地区刑事案件审判的管辖按照相关规定，分为级别管辖和地区管辖。 1.级别管辖 级别管辖是指根据案件的不同而归哪一级审判机关初审，解决的是审判机关上下级分工的问题。 清代蒙古地区的审判程序实行三级终审制。凡是蒙古地区的一般刑事案件，经过旗扎萨克初审、盟长复 审而难以决断的，需上报理蕾院复核审查。蒙古地区案件虽然由理藩院受理，但还需会同刑部等主法司 审核。 针对发遣与流刑案件，由理藩院会同刑部决定。死刑则会同三法司审核拟罪，分别拟定立决、监侯、 监侯入于秋审。秋审时有蒙古斩、绞监候人犯有刑部分送招册，①届时理蕾院尚书侍郎则去参加天安 门前的会审大典。这样蒙古地区的死、遣等重大案件、难以决断案件的司法审判程序，经旗、盟到理藩 院、三法司，直到皇帝，使最终裁决权掌握在皇帝手里，使得清廷以司法管辖权为切入点逐步加强了对蒙 古地区的控制。 2. 地域管辖 地域管辖是指同级审判机关在地区上对案件的分工，一般是由案发地审判机关管辖，但是由于有的 案件不止一人或不止发生在一个地区，致使审判管辖牵连