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2010 年第一季度土地市场分析报告 一 第一季度土地新推出市场概述 本季度北京市共推出非工业用地 31 宗，规划建筑面积约 504 万平米，挂牌 楼面地价 3907 元/㎡，平均成交价格 8697 元/㎡。其中居住性质用地 15 宗，建 筑面积约 281 万平米、推出楼面地价 5462 元/㎡，平均成交价格 12714 元/㎡。 北京第一季度非工业用地公告总量月度统计 二 第一季度土地成交情况 本季度北京市共成交非工业用地 34 宗，建筑面积 569 万平米，平均成交价 格 8431 元/㎡，平均溢价率 124%，其中居住用地 17 宗，建筑面积 281 万平米， 平均成交价格 12304 元/㎡，平均溢价率 127%。 第一季度北京市土地成交结构居住用地建设面积所占比例最大， 而在第一季 度成交的 67 宗土地里，工业用地由 33 宗，比重高达 49%。 第一季度，从楼面均价看一直在稳步上升，1、2、3 月分别为 4691.4 元/平 方米、6145 元/平方米、10931 元/平方米，其中住宅的楼面均价有起伏，分别为  13305.4 元/平方米、8014 元/平方米、15093 元/平方米。 非工业用地一季度的平均成交价格继续飙升， 居住用地的平均价格三月份的 成交价也比一月的涨幅也到达了 10%以上。二月份受到春假长假和房地产调控政 策的影响，加之成交地块的位置多为远郊区县，估二月居住用地楼面成交均价环 比下降了 40%。而三月份由于 3 月 15 日一天之内三个“地王”的诞生，拉高了 三月份的居住用地的楼面成交价格。进而也致使 78 家不以房地产为主业的央企 退出房地产市场。 北京第一季度土地平均成交价格 三 本月土地市场政策、动态 中央、地方加大闲置土地清理，海南暂停土地出让稳定房市  1  月，全国土地政策延续了  09  年末的基调，重点继续放在加大对闲置土地的清理工作 上。国土部启动了一场覆盖全国范围，涉及近年来出让的所有建设项目的土地大调查，并从  1  月起，中国各个地区清理工作已经全面铺开，全部总结工作将在今年  7  月底之前完成。 对于已经查出的 近万倾房地产闲置土地， 国土资源部要求在  1  月底之前完成安排清查处理 工作。 为贯彻五部委 《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》精神，进一步规范各地土地 市场，上海、 广州等城市正准备出台政策或已经出台政策来进一步收回一批闲置土地，其 他的则督促开工。海南则暂停 了土地出让。为防止海南房地产开发非理性繁荣和出现新的 泡沫，海南省国土环境资源厅于  1  月  22  日正 式发布 《关于充分发挥土地调控作用促进房 地产业平稳健康发展的通知》，规定至  2010  年  3  月底，将暂停 土地出让，暂停审批新的 房地产开发项目。 京版国十一条的颁布  2010 年 2 月 23  日北京市 11 部门联合发布《北京促进房地产市场平稳健康发展实施意 见》即京建发〔2010〕72  号文件，被称为京版国十一条，意在进一步加强和改善房地产 市场调控，支持居民自住和改善型住房消费，遏制房价过快上涨的势头，促进本市房 地产市场平稳健康发展。 京十一条有三个亮点一、明确政策性住房用地 占总住房供地的 50%以上，政策性 住房套数 占住房新开工总套数的 50%以上， 把国十一条中的增加保障型住房供给这一 目标量化了。二、明确 自 2010 年 1 月 1 日起停止住房销售优惠政策及二套房贷政策 。 三、恢复执行 《关于规范境外机构和境外个人购买商品房的通知》(京建交 〔2007〕  103 号)中对境外个人在京购房的居住年限和所购房屋数量的有关规定， 进而抑制境外 热钱对 国内房地产市场的冲击 。四、在加强商品房销售管理上京版 比国版更明确：房 地产开发企业应当在取得商品房预售许可证后三 日内一次性公开全部房源，严格按 申 报价格，明码标价、公开对外销售。 78 家央企将退出房地产业 国务院国资委 18 日就央企介入房地产业做出回应， 表示除 16 家 以房地产为主业 的中央企业外，还有 78 家不以房地产为主业的央企正在加快进行调整重组，在完成 企业 自有土地开发和 已实施项 目等阶段性工作后，要退出房地产业务。 国资委新闻发言人介绍，国资委确认和公布的