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关于新常态下中小型企业创新发展研究分析的综述摘要：当前创新已经成为推动我国经济增长新的引擎。作为最具活力的创新群体,中小企业在推动科技进步，推动经济增长和加快产业结构优化升级等方面扮演着重要角色,但存在的问题也日益突显。面对经济“新常态”,面对“大众创业，万众创新”，大力促进我国中小企业自主创新体系建设,强化政府对中小企业创新发展的有效支持,充分发挥中小企业内生性创新机制作用,大力推进科技中介组织服务模式创新,共同形成推进我国中小企业创新发展的强大合力,使中小企业成为中国经济新的着力点。关键词：新常态；中小型企业；创新发展1.选题背景近几年,我国中小企业数量在不断增长,已经成为我国数量最大且最具活力的创新群体,在我国国民经济和社会发展中发挥了不可替代作用,在创新、吸纳就业、出口等方面发挥了越来越重要的作用。根据国家工信部中小企业司提供的数据显示,在我国规模以上工业企业中,中小企业已经成为主体。截至2013年末,占比已经达到97.33%。2014年一季度,规模以上中小工业企业主营业务收入为14.34万亿元,占全部规模以上工业企业的比例为59.85%,同比增长11.23%;实现利润总额7553亿元,占工业企业利润总额的58.36%,同比增长15.03%;完成税金总额4790亿元,占工业企业税金总额的44.79%,同比增长12.72%,是我国市场经济中最具活力的部分,对国民经济的增长做出了越来越大的贡献。中小企业创新投入增长快,加速了新技术、新产品的产出,成为我国科技创新的主力军,我国70%以上的发明专利来源于中小企业。在信息技术、工业设计、生物技术等高新技术产业和现代物流、社区服务等新兴服务业的发展中,中小企业都发挥了举足轻重的作用。与大企业相比,中小企业技术创新效率较高。有关资料表明,中小企业从每单位销售额中所能获得的专利成果大约为大企业的两倍。据欧盟统计,中小企业研究开发的单位投入所创造的新产品是大企业的3.5倍。总体上看,我国中小企业自主创新能力稳步提升,企业作为技术创新主体的作用逐步显现,但整体规模和实力还不够强,创新能力有待进一步提高。2014年,习近平总书记提出“适应新常态,共同推动经济持续健康发展”。“新常态”主要特点为经济从高速增长转为中高速增长;经济结构不断优化升级;增长动力从要素驱动、投资驱动转为创新驱动。创新已经成为推动我国经济增长的新的引擎,中小企业作为科技创新的主体,成为我国最活跃的技术创新群体,是科技成果转化的主要承担者,在推动科技进步和推动经济增长发展方式转变等方面扮演着重要角色。进入21世纪以来,科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限,演化为创新体系的竞争,创新战略竞争在综合国力竞争中的地位日益重要。面对我国经济“新常态”,面对全球科技创新呈现出新的发展态势和特征,如何进一步推动我国中小企业的创新发展,使之在国家新一轮科技革命和产业变革过程中发挥创新主体的作用,已成为当下重要的议题。2 国内外推动中小企业创新发展的经验2.1国外推动中小企业创新发展的经验根据所搜集资料综合，发达国家主要从法律政策，行政政策，金融政策三个角度加速中小企业自主创新能力的提升。2.1.1发达国家中小企业自主创新法律政策中小企业生存的环境是市场经济, 而在市场经济的环境下垄断是不可避免的一种经济情况, 垄断的产生一定会影响中小企业的健康发展, 更会影响到中小企业的自主创新能力。法律手段是进行市场调控的必要手段, 也是控制垄断、保护中小企业的一种重要手段。欧美国家通过法律保护中小企业利益, 规范中小企业的行为。例如美国于1953年颁布了《小企业法》, 它奠定了中小企业的政策基础, 确定了对中小企业扶持的一系列方面和领域《小企业技术创新开发法》( 1982) 规定, 联邦政府机构在签订研究与发展项目合同时, 小企业必须占有法律规定的最低的百分比。根据该法律, 联邦政府有10个机构的研究与发展预算超1 亿美元, 必须执行“小企业技术创新研究计划” , 将其授予小企业研究与发展经费逐渐高预算总额的1.25 %, 此外, 还有其他一系列法律, 如《小企业投资奖励法》等等。这一系列法律为中小企业实施创新奠定了坚实的基础。2.1.2发达国家中小企业自主创新行政政策行政手段是政府对中小企业实施自主创新的有效手段之一,主要是通过组织建设, 成立相关政府机构, 成立组织支持系统, 研究中小企业状况, 负责中小企业工作, 积极支持中小企业的创新发展。欧美政府在机构设置上, 主要按行政职能进行分类, 而不按行业、部门或所有制分类; 在行政管理上, 主要是执行法律和政策, 协调政府部门及其与中小企业的关系, 支持中小企业发展并为中小企业提供各种咨询服务, 但不直接干预中小企业的经营管理。美国参众两院都设立“小企业委员会”日本政府于194 8 年设