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谈明嘉隆时期内阁“祖制”之议.pdf
谈明嘉隆时期内阁“祖制”之议 姜德成 Abstract The middle Ming Dynasty – from Jiajing (1522- 1566) to early Wanli (1573-1620) – was a period that witnessed a centralisation of government power into the hands of Grand Secretariat within the central government. In memorandums presented to the thrones by government officers, one can see hot discussions on traditional form of the Grand Secretariat, or the Grand Secretariat system of the Ming in its early years, namely, Hongwu (1369 – 1398) and Yongle (1403 – 1424) period. Were these discussions a reflection of the criticism against the power centralisation by the Grand Secretariat? This article attempts to explore the original purpose of the Grant Secretariat system of the Ming Dynasty and understand the true meaning of the discussions through an analysis of the views expressed by some important political figures of the time. Chinese Studies Review, No. 1, Vol. 2, June 2007 76 引言 明朝嘉隆(1522-1566, 1567-1572 )至万历(1573-1620) 初年有一个非常值得注意现象,即这一时期的官僚的总是 章奏之中频繁讨论有关内阁祖制“备顾问”原则问题。无 论是官僚的建言、内阁大臣的答谕、外廷言路的谏诤、攻 击他人的弹奏、被论的疏辩,还是任职的辞谢和请求致仕 的奏本等等,可以说凡涉及重大政治事件的章奏都要论及 内阁,凡论内阁者必言祖制。此现象发生於什麼样的政治 背景之下呢? 王世贞於《嘉靖以来首辅传》卷首云:天顺时,政“委寄 於南阳,随亦参之以太宰、大司马,而相端萌矣。”成化 间,“相形显而首次益低昂。”至嘉靖乃“相形成而首次 遂大分。”王世贞认为,内阁自仁宣建制,经历天顺、成 化间的演变,至嘉靖初年已成“相形成”的格局。当时内 阁首辅杨廷和恃后宫势迎立兴献世子入继大统,而将部院 九卿排除於事外,内阁至此相府之形已具,首辅乃“虽无 相名而有相道”(王世贞:《嘉靖以来首辅传》〈夏 言〉)。此后这一时期一系列重大政治事件发生,都使内 阁权势愈益强化。大礼议出,世宗使议礼新贵张璁掌首 揆,内阁始与外廷势如水火。宫婢之变后,世宗深居西内 专意玄修,政独与首辅严嵩接议,完全隔离外廷臣僚。后 经隆庆高拱专权,至万历初年张居正改革,内阁权力已达 到“权高震主”之势。构成自正嘉之季至万历初年所谓内 阁专权的“嘉隆政治”,当与明初太祖废相时所建立的权 力架构差之远矣。嘉隆间自杨廷和以后的几任内阁首辅是 杨一清、张璁、夏言、严嵩、徐阶、高拱和张居正,多行 事专断的强臣悍相,其独接议於主上,专秉票拟,视内阁 同僚若属吏,脾睨部院,控扼言路。嘉隆人士的内阁祖制 Chinese Studies Review, No. 1, Vol. 2, June 2007
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