苏南模式的经验与启示.pdfVIP

●区域经济 地位，以及私人作为独立产权主体的地位。 新苏南模式在过去苏南模式的基础上实 现了新的突破，“一个目标、两手并举、三创精 苏南模式的经验 皇i， 启 一不 神、四大创新”是其主要内涵和鲜明特色。即 “追求共同富裕，发挥市场与政府的合力，弘扬 艰苦创业、勇于创新、争先创优．实现产业结 构、产业发展、社会结构、社会格局创新。”苏 ●周健悦 南经济发展持续走在全国前列，2005年苏南 摘要：苏南模式的创立为苏南经济的发 2000年)的特点为政府主导下的乡镇或集体全国第一批6个生态市中，苏南就占有4个， 展和兴旺起了极大的推动作用，但在发展过程 企业迅速发展，这一阶段又可以分为两个时 分别是昆山、江阴、常熟、张家港；“和谐苏南” 中也遇到了资源消耗大、环境污染重等突出问 期： 和“平安苏南”建设不断推进。 题。进入新世纪，面临经济结构调整及增长方 一是苏南模式初期。以政府主导下的乡镇 3．苏南创新发展模式阶段。苏南创新发展 式的转变，江苏在统筹城乡发展方面摸索出了 企业为最核心的发展力量。每个市、县、乡镇、 新的经验，形成了新苏南模式。文章分析了苏 村政府都主导建立了很多乡镇企业，采取的是 和公共服务，帮助企业进一步转型的创新发展 南模式的发展历程及特点，并结合当前经济发 离土不离乡的发展策略，农民成为乡镇企业的 模式。在外向型经济发展中，依靠“两低一高” 展模式的分析，取得一些具有实践意义的经验 工人．亦工亦农，农村劳动力在经过农村联产 (低工资、低土地成本、高污染)来支撑经济高 教训。 承包的改革后出现的剩余现象得到了弱化， 增长带来一系列负面影响。为此，苏南经济于 关键词：苏南模式特点经验启示 劳动力资源得到了较其他地区更充分的利用。 2007年开始探索、实践苏南创新发展模式。 中图分类号：F127文献标识码：A 此外．苏、锡、常地区借地理优势成为周边城市 靠高新技术为主的制造业起家、外向型经 文章编号：1004-4914(2()09)()5—260—02智力及技术技能资源的强辐射区。，因而．苏南 济依存度极高的苏州将转变经济增长方式当 整体经济实力增强，城市、农村基础建设得到 作城市发展的重中之重。有“世界工厂”之誉 一、苏南模式的概念 了加强；农民自身经济实力增强，纷纷进城生 的苏州工业园区提出了发展“世界办公室”的 苏南模式由费孝通先生于1983年提出， 活，苏南三市全面撤县建市，苏南的城市化水 目标，成立中国第一个服务外包示范基地。服 其特点为：乡镇集体经济占主导，县乡领导是 平在这一时期得到了一定程度的提高，但是 务业成为苏州经济第三次转型的另外一翼。 企业实际决策人，提倡共同富裕。这一体制的 幅度并不是很大；资本进一步集中于乡镇企业 苏州市提出“三个结合”，即建设“世界工厂”与 创立为苏南经济的发展和兴旺起了极大的推 的代表——乡镇政府以及部分企业负责人，资 建设“世界办公室”相结合，高质量“引进来”与 动作用，成为与“珠三角模式”、“温州模式”齐 本积累得到了加速。虽然地方政府主导的模 更大