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国际会计international accounting--cha.8
会计准则国际趋同:全球范围内的考察(美国) 2002年10月,FASB与IASB签订著名的“诺沃克协议”,标志两者合作的开始(互派常驻人员、召开定期会议等)。 FASB与IASB开展合作项目,包括金融工具、收入确认、租赁、企业合并、概念框架、财务业绩报告等。 2006年2月,FASB与IASB签订了一份备忘录(MOU),即《2006-2008年准则趋同路线图》。(A Roadmap for Convergence between IFRSs and US GAAP—2006-2008),希望为非美国公司在美国上市直接采用IFRS扫除障碍。 2008年9月,FASB和IASB签署了一份更新备忘录《完成2006年2月备忘录:进展报告和完成时间表》(Completing the February 2006 Memorandum of Understanding:A progress report and timetable for completion),进一步细化美国GAAP与IFRS趋同的措施和时间安排。 会计准则国际趋同:全球范围内的考察(美国) 2008年11月,SEC发布了一份关于采用IFRS的路线图,设定了美国企业采用IFRS的步骤和时间安排。其主要内容为:(1)允许合乎一定标准的美国上市公司在2009年12月15日之后在年度报表中使用IFRS;(2)SEC将于2011年正式决定是否强制采用IFRS;(3)如果2011年SEC决定强制采用IFRS,这一决定将分三阶段推进,即:美国上市的“大型加速报告公司(Large Accelerated Filers)”自2014年开始强制采用IFRS;其他“加速报告公司”自2015年开始强制采用;非“加速报告公司”自2016年开始强制采用。 2010年6月,FASB 与IASB共同发布了《关于承诺会计准则趋同和建立全球统一的高质量会计准则的进展报告》。该报告回顾了双方在趋同工作方面的进展,并针对当前所面临的主要挑战,调整修改了双方拟在2011年6月前完成的重要项目议程。 会计准则国际趋同:全球范围内的考察(美国) 2011年5月,美国放缓趋同步伐,SEC发布工作人员立场公告,建议采用“趋同认可”(condorsement,联合背书)战略,同时宣布将推迟决定在2013年强制实施IFRS,并要求将IFRS加入到美国GAAP中。 FASB新任主席赛德曼(Leslie Seidman)积极评价SEC提出的“趋同认可”策略,认为是“趋同”(convergence)和“认可”(endorsement)两种方式的结合,这种方式不仅支持了全球会计准则的制定,也维护了美国GAAP的存在,不失为一种处理当前存在的GAAP与IFRS差异的渐进式方式。 FASB与IASB的一些重要趋同项目(如收入确认、租赁、保险合同以及金融工具相关项目)原计划在2011年底完成,现将推迟。其中,收入确认、租赁项目将于2011年下半年重新征求意见,而金融工具相关项目(包括金融工具减值、套期会计)以及保险合同项目最终准则发布时间尚未确定。IFRS 9“金融工具分类和计量”原计划在2013年1月1日生效,现暂时推迟到2015年1月1日生效。 英格兰和威尔士特许会计师协会所属英国会计团体负责人Dr. Nigel Sleigh-Johnson 批评美国新近采取的“趋同认可”策略充满了风险并在走倒车,而英国与欧盟对公众公司确定强制采用IFRS的过渡日期,这一方法更容易操作。 会计准则国际趋同:全球范围内的考察(英国) IASB改组后,即宣布不再单独制定自己的准则,仅发布应用IFRS的指南。 2001年以后发布的准则,与IFRS同步,名称相同、格式相同,措辞相同,会计处理方法大致相同。 为全面执行IFRS制定了为期三年的战略(过渡性)计划。 会计准则国际趋同:全球范围内的考察(欧盟) 2002年6月,欧盟委员会通过1606/2002决议,要求所有在欧洲上市的公司在2005年采用IFRS编制合并财务报表,在2007年采用IFRS编制个别财务报表。 对IFRS采取双层认可机制:由欧洲财务报告咨询小组从“技术层次”加以认可;由欧洲会计监管委员会从“立法层次”加以审批。 2008年11月,欧盟委员会认可美国、日本GAAP与欧盟实施的IFRS等效,同时暂时性认可加拿大、韩国、中国和印度GAAP等效(2009-2011过渡期等效,然后进行再评估) 推动“欧洲指令”与IFRS协调。 欧盟成为最早宣布直接采用IFRS的经济体,并推动美国及其他国家执行IFRS。 金融危机加快了会计准则国际趋同步伐 为应对全球金融危机对财务会计和报告的挑战,2008年12月FASB和IASB联合成立了“金融危机咨询小组”(Financial Crisis Advi
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