赤溪直升机场水土保持方案-正文.docVIP

赤溪直升机场建设项目水土保持方案报告书 湖南省水利水电勘测设计研究总院 前 言 1.项目概况 旅游业是附加值高、无污染的行业，国际上称之为“无烟工业”。据有关专 家分析，世界旅游业的收入己超过了钢铁工业和军火工业，仅次于石油工业。随 着国家西部大开发战略实施和产业结构调整，旅游业将成为桑植县最有发展前途 的行业。 为了改善桑植县及周边风景区交通落后状况，利用直升机空中游览观光和空 中摆渡，尽早开展景区间的空中快速交通运输，进一步推动桑植旅游资源的开发， 推动旅游经济带战略实施，促进桑植经济和社会的可持续发展，为了保证山区大 面积森林消防、病虫害防治、抗洪抢险等重点工作，为了有效处理生态环境保护 和开发两者关系，避免大规模开山凿路带来的生态环境的破坏，增加对生态环境 保护的投入，保护桑植风景区生态环境，桑植寰宇旅游开发有限公司与(香港华 阳股份有限公司)签订了合作经营合同书，共同出资建设赤溪直升机场。 本项目位于桑植县城西南3km 的利福塔镇赤溪村东侧和邓家坪西侧的澧水 河畔，两地以桥相连。根据项目建设的规划和设想，直升机场本期建设规模按容 纳12 架直升机考虑，设计代表机型为米－171 直升机，并同时建设火车站、水 洞、分水岭、富昌坪、白果台等五个直升机起降点，构成风景区的空中交通“网 络”。中远期发展是利用各直升机起降点以及豪华旅游车辆的交通优势，进一步 开发八大公山、九天洞、索溪峪、天平山等景点的旅游资源。 本项目建设区永久占地 444220m2，其中机场区 168900m2，配套服务区 202900m2，景区直升机起降点 72420m2，总建筑面积 62920m2，其中机场区 10400m2，配套服务区50000m2，景区直升机起降点2520m2，项目总投资59184.33 万元，其中建筑工程费用22600.35 万元。 2003 年2 月25 日湖南省发展计划委员会湘计基础[2003]101 号对张家界市计 1 赤溪直升机场建设项目水土保持方案报告书 湖南省水利水电勘测设计研究总院 委[2003]14 号文件《关于要求审批桑植县赤溪直升机场项目建议书的请示》作出 了批复，同意在桑植县利福塔镇赤溪村兴建赤溪直升机场，项目建设资金主要由 招商引资和项目法人自筹解决，同时应尽快落实建设资金并取得民航部门关于该 通用航空企业的批复。2003 年7 月，湖南省电力勘察设计院联合南京军区空军 勘察设计院对该项目进行了可行性研究。 2.水土流失分区 根据国家技术监督局颁发的《水土保持综合治理规通则》(GB/T15772-1995) 技术标准和水利部颁发的《土壤侵蚀分级标准》，桑植县土壤侵蚀类型区将按三 级区划以相对次要因素为依据，在生产发展方向与防治措施布局基本相似的基础 上，将全县划为三个区。即中南部石灰岩紫色砂页岩中低山地强度侵蚀重点治理 区；中西及东部二迭系灰岩矿源开发重点监督区；西北部寒武系灰页岩森源预防 保护区。全县水土流失重点治理面积1004km2 ，监测面积333km2，保护面积 2137km2，总计3474km2。水力是该地区水土流失的主要动力。土壤侵蚀模数为 3000-3500t/km2.a，水土流失类型以面蚀和沟蚀(排洪沟道)为主，水土流失成因主 要是人为不合理活动与气候、土壤质地、植被等自然因素的相互作用，提高植被 覆盖率和减少不合理的人为活动是减少水土流失的有效措施。 根据湖南省人民政府《关于划分水土保持三区公告》，本项目区属于湘西北 武陵山地强度侵蚀区，水土流失重点治理区。根据《湖南省桑植县水土保持总体 规划报告》，项目区属桑植县中南部石灰岩紫色砂页岩中低山地强度侵蚀区、水 土流失重点治理区。 3.主要成果 根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条 例》、《湖南省实施中华人民共和国水土保持法办法》、《开发建设项目水土 保持方案编报审批管理规定》等法律、法规的规定，生产建设项目应在项目可行 性研究阶段编报水土保持方案报告书。2004 年4 月，受桑植寰宇旅游开发有限 公司的委托，湖南省水利水电勘测设计研究总院组织技术人员编制了《赤溪直升 2 赤溪直升机场建设项目水土保持方案报告书 湖南省水利水电勘测设计研究总院 机场建设项目水土保持方案报告书》。 本水土保持方案报告书全面地、系统地分析了赤溪直升机场建设项目的特点 及工程建设情况，对该工程项目有可能存在水土流失的场地，采取了相应的水土 保持治理措施；同时针对工程中各部分工程的特征，采取预防和治理相结合、工 程措施与植物措施结合的综合防治措施，因地制宜，因害设防，以防止工程建设 过程中造成的水土流失的发生，保护项目区的水土资源和生态环境，确保项目的 安全运行和综合效益的充分发挥，促进社会、经济可持续发展。 在报告书的编制过程中，得到了众