第六章外部效应与政府作用.pptVIP

第六章 外部效应与政府作用 第一节 外部效应释义 第二节 外部效应与资源配置效率 第三节 外部效应的内在化 外部效应是市场失灵的主要表现之一。外部效应体现的是外在于市场价格制度和经济主体的掌控范围的影响。 外部效应是指一个经济主体（个人、家庭、企业或其他经济主体）的活动对其他经济主体所产生的收益或成本影响。 外部效应分为正的外部效应和负的外部效应。外部效应导致资源配置扭曲，负的外部效应导致生产和销售过度，正的外部效应导致生产和销售不足。 通过政府干预即征税或罚款、补贴和管制等可以有效的实现外部效应的内在化，使资源达到最优配置。 第一节 外部效应释义 一、外部效应的涵义 二、外部效应的分类 一、外部效应的涵义 约瑟夫·斯蒂格里兹认为：“无论什么时候，只要某个居民或某个公司的行为对其他居民或公司产生了影响，而受影响者并没有因受损害而得到补偿或没有因得利而付钱，那么我们就说存在外部效应。” 它最主要的特点在于它不仅存在于有关当事人决策的“外部”，而且也存在于市场价格制度之外。 如， 个人的私人花园 ，外在于养蜂人和观赏人之外 工厂排污污染了河水 ，外在于养鱼人、饮水人、戏水人、种田人之外，受损害而没有得到补偿。 布坎南与斯塔布尔宾 的定义： 只要某一个人的效用函数（或某一厂商的生产函数）所包含的变量在另一个人（或厂商）的控制之下，则有外部效应存在。设UA表示个人A的效用，那么如果： UA=UA（X1，X2，…，Xn，Y1） 则一项外部效应存在。其中X1，X2，…，Xn表示由个人A所控制的活动，Y1为由个人B所控制的活动。在这里，个人 A受个人B带给它的外部效应。 二、外部效应的分类 1、外部效应的简单分类： 正的外部效应和负的外部效应 。 进一步从生产和消费两个领域来划分，又可以把外部效应分为四类，即： 生产的外部正效应（生产的外部收益）； 生产的外部负效应（生产的外部成本）； 消费的外部正效应（消费的外部收益）； 消费的外部负效应（消费的外部成本） 正的外部效应，也称正外部性、外部收益或外部经济。它指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益，或者是指某些产品的社会效益大于生产者私人效益的现象。 养蜂人在生产蜂蜜的过程中“帮助”果农的果树传授花粉，使果农实现了增产效益 （生产的外部正效应）； 个人注射疾病防疫疫苗，从而减少把传染疾病传给他人的可能性（消费的外部正效应）； 高科技公司将大量资金用于研发，当科技成果转化为现实的生产力后，部分社会成员将会免费享用带来的好处（生产的外部正效应）； 消防设备的交易可使买主周围的居民享受到未付出成本好处（消费的外部正效应）， 纯公共产品和俱乐部物品、公共池塘资源、免费的公园等存在外部正效应。 负外部效应(negative externalities)，也称为负外部性、外部成本或外部不经济。它指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用，或者是指某一种产品的社会成本大于生产者私人成本的现象。 如工业污染对环境造成的破坏，影响到人的身体健康甚至生命（生产的外部负效应）； 抽烟的人对公共场合“被动”抽烟的人的健康带来的损害，导致“被动”抽烟者要在健康和医疗上花费更多的费用（消费的外部负效应）； 过度采伐森林资源，造成水土流失、土地质量退化（生产的外部负效应）； 汽车排放废气、噪音造成空气污染和噪音污染（消费的外部负效应）， 因某种物品或服务需求量或供给量变动而以价格升或降形式给现有消费者带来的影响，称为“金钱的外部效应”，以区别于不能在价格中得以反映的效益或成本，即“技术的外部效应” 例如，如果一个人增加了钓鱼的爱好，这一爱好肯定会增加对钓鱼工具的市场需求，从而抬高钓鱼工具的市场价格。 高尔夫、羽毛球热的市场供求变化效应也如此。 猪肉供过于求、价格连续下跌，消费者获得金钱的正外部性。而养猪人赔钱受损，是金钱的负外部性。 政府改变货币的供给量，导致物价上涨或下跌。 2、外部效应的复合分类 如果根据外部效应的发起者的不同、承受者的不同以及外部效应结果的不同这三个标准对外部效应进行综合分类，又可将外部效应分成八类： （1）消费活动产生正的消费外部效应。 买花养花 （2）消费活动产生正的生产外部效应。某企业因某个人或家庭的消费活动而受益。接种疫苗 （3）消费活动产生负的消费外部效应。某个人或家庭因别人或家庭的消费活动而受损。如某人吃完香蕉将果皮随地丢弃，对社区居民造成不便。 （4）消费活动产生负的生产外部效应。某企业因某个人或家庭的消费活动而受损，购买者偏好的变化减少了对企业产品的需求，例如禽流感时期，人们不买鸡肉吃，导致养鸡场赔钱。还有英国的疯牛病问题。 （5）生产活动产生正的消费外部效应。某个人或家庭因某企业的生产活动而受益。如企业引进先进生