稳定增长要更注重供给侧结构性改革.pdf

兰增长要更注重供给侧结构性改革 耆杨毅沉、安蓓、何欣荣、杜放以 “解 个时期我国经济发展的大逻辑，这是综合分析世界经 怍会议六大看点”为题，在新华网发表 济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的 15年 12月 18日至21日举行的中央经 重大判断。 对2016年经济形势、稳增长重点、结 会议认为，一方面我国经济发展基本面是好的， 潜力大、韧性强、回旋余地大，另一方面也面 临着很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩 比较严重。 财政部财政科学研究所原所长、华夏新供 给经济学研究院院长贾康指出，中央经济工作 会议对经济形势的研判，明确了我国在整体经 济增速和就业有韧性的同时，也必须忍受结构 调整的阵痛，一部分产能过剩企业要淘汰出局。 国务院发展研究中心研究员张立群认为， 要看到经济稳中求进的积极成效，为未来工作 匪务、重要改革领域、惠民生要点和开 增加信心，看到风险点和不确定性，把稳中求进的好 署，强调稳定经济增长要更加注重供给 的势头保持下去，使得经济发展 中高速增长的新常态 文章分别从 看“形势”、“看增长”、看“ 能够比较稳定。 革”、“看民生”、“看开放”六个角度 ， 阼会议进行解读。 看增长：更加注重供给侧结构性改革 在引领经济发展新常态的要求下，中国经济增 新常态下基本面向好但也面临 速虽然有所放缓，但是发展更加注重提高发展质量和 困难挑战 效益 。 “十三五”规划开局之年，新的五年 2015年前三季度我国GDP同比增长 6．9％。2015 临何种形势? 年 11月初发布的 《中共中央关于制定国民经济和社 经济面临的整体形势判研指出，认识 会发展第十三个五年规划的建议》提出，今后五年， 斫常态、引领新常态，是当前和今后一 中国经济保持中高速增长的目标，2016年至2020年 23 经济年均增长底线是6．5％以上。 战术上要抓住关键点，主要抓好去产能、去库存、去 对于数字背后的增长动力，会议强调，推进供给 杠杆、降成本、补短板五大任务。 侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大 在积极稳妥化解产能过剩方面，会议提出妥善处 创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形 理保持社会稳定和推进结构性改革的关系，尽可能多 势 的主动选择 ，是适应我国经济发展新常态的必然 兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作，同时要 要求 。 求严格控制增量防止新的产能过剩。 具体来看，中央经济工作会议对于加强供给侧结 在帮助企业降低成本方面，会议提出要开展降低 构性改