建筑业农民工劳动权益保障的法律分析.pdfVIP

第 3I卷第 6期 阿 方学院曹探(社会科学版) Vo1．31No．6 2015年 12月 JournalofHebeiNorthUniversity (SociaIScienceEdition) Dec．2015 建筑业农 民工劳动权益保障的法律分析 张 凯 强 (青海民族大学 法学院，青海 西宁 810007) 摘要 ：通过对建筑业农 民工进行界定，论述 了当今农 民工劳动保障所面临的现实问题 。通过区分劳动关 系 与劳务关系，认定事实劳动关系，并对属于不同关系的劳动者进行分类，提高建筑业农民工的不利地位。应通 过完善相关法律法规和给予特殊的保护 ，使建筑业农 民工的劳动权益得到有效的保障。 关键词 ：农 民工 ；劳动 ；劳动权益 中图分类号 ：D922．5 文献标识码 ：A 文章编号 ：2095—462X(2015)06—0040—04 网络出版地址 ：http：／www．cnki．net／kcms／detail／13．1415．C1123．056．html 网络出版时间：2015一ll一3Ol1：23 目前 ，中国农 民工的劳动权益保障 问题依然十 劳动者所从事 的是建筑业 ；其次，从身份上看 ，建筑 分严峻。尤其是建筑业农 民工 ，其权益缺乏强有力 业农 民工是具有农业户 口的工人 ；第三，其就业具有 的保障，权益被侵害时也难以得到及时适当的救济。 临时性和短期性 ，且未完全脱离农业生产。综合 以 据 《工人报92015年 1月 15日“建筑业农 民工三大 上 3点，建筑业农 民工在 中国是一个特殊的社会阶 问题待解决”一文报道：“建筑业是工伤风险高、农民 层 ，是社会主义初级阶段为经济发展作 出最大贡献 工集 中的行业 ，其 中欠薪事件多发、安全事故频发、 牺牲 的一个群体。在城乡发展不平衡的现实当中， 工伤维权艰难 是建筑业农 民工遇 到的三大主要问 他们既为农 民又是工人 ，他们是劳动者，应当享有与 题。，[妇据调查显示：在中国从事体力劳动的建筑工 其他劳动者 同等的权利。 达到4500万人，这 当中有 3600万人来 自农村。但 二、建筑业农民工面临的现实问题 从事体力劳动的工人纳入社保的比例不到 2596／。 建筑业农民工主要依靠包工头或者亲朋好友的 中国建筑业农 民工面临讨薪难、安全事故频发 介绍到工地工作 ，其就业特征具有不稳定性和临时 和维权难等问题，许多农 民工维权案件得不到 《劳动 性 。大部分项 目工期较短 ，农 民工在完成这部分建 法》与 《劳动合同法》等法律法规的保护 ，部分建筑业 筑施工项 目后就得另寻它处工作。建筑业农 民工的 农 民工被置于这些法律法规的边缘地带 。 就业特点导致在实际工作 当中农民工与建筑业施工 (一)相关劳动法律法规不够健全 企业没有直接建立正式的劳动关系 ，与包工头之间 时至今 日，中国已经形成 了围绕 《宪法》《劳动 也没有签订有效 的协议。农民工的合法劳动权益缺 法》和 《劳动合同法》，以行政法规和规章制度作为补 乏有效的法律保障，其与建筑业、施工企业和包工头 充的劳动权益保障体系，但是，建筑业农民工维权问 之间的 “用工关系”也难 以确定 ，这些都对农 民工合 题依旧未得到有效解决，法律对于建筑业农 民工缺 法劳动权益的保障和救济造成了阻碍 。下文主要就 乏专门的保护 。中国劳动相关法律法规对于农 民工 农 民工就业当中与雇主关系的区分作简要分析 。 的保护力度不够 ，《劳动法》和 《劳动合 同法