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做好审计项目审理工作的设想
驗 綱 纖 繼
进一步做 好审计顶目审理工作的设鱧
赵兴隆
审理工作应当坚持把审计准则当作控制审计质 的控制措施执行情况分析评估的被审计单位存在问
量的基本尺度来衡量审计项目的优劣。牢固树立全过 题的可能性,并确定审计应对措施;进而评价实施方
程审理的观念,彻底纠正偏重结果而忽视过程的传统 案编制的合理性、编制的针对性和可操作性,是否做
审瑪观念。为此,审计项目审理人员要立足贯彻《国家 到目标具体、重点突出、分工明确。能否成为整个审计
审i 女规则》变观念和方法,以审计实施方案为基础,重 项目实施的指南。
点关注审计实施的过程和结果。 (三) 关注实施方案执行。审查审计实施方案确定
一 、 进一步明确审理的重点内容 的审计事项是否完成并在审计报告中反映,有无现场
(一) 调查了解审计记录。对被审计单位管理业务
审计偏离《实施方案》确定的目标和重点的现象,审计
的全面深入了解是确定审计事项制定实施方案的基 过程中针对遇到的新情况、新问题 ,是否按审计准则
础。 一 要看审计组对单位职能职责,内部职能划分及 规定的程序调整审计实施方案,从而有效地确保审计
业务流程是否搞清楚;二要看重要业务环节,关键点 查证的深度和广度。
的控制措施是否明白;三要看与财政财务相关的重点 (四) 关注审计工作底稿记载的过程。一是重点审
业务的管理措施是否具体;四是涉及到各项资金管理 查审计事项的分项审计目标是否实现,审计查证过程
的主要政策是否了然于心,内控制度及操作程序是否 是否记载清楚,采用的审计方法是否恰当,得出的审
规范。 计结论是否有相关证据支持。二是审查审计证据是否
(二) 关注实施方案的编制。方案编制是否根据被
具有客观性、相关性、充分性和合法性。重点审查审计
审计单位的职能职责履行情况确定审计事项,对涉及 证据是否真实反映审计事项的原貌特征、审计 人员是
到的与财务收支有关的重要事项是否确定为审计重 否按照合法程序和全面客观 地围绕审计事项收集审
点,是否根据了解到的重点业务、重要环节的关键点 计证据、对违反国家规定的财政财务收支行为 以及对
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节点,哪些是关键。三是灵活运用调查方式,多渠道收 科学组织分工。 一 是要对审计项目的重要程度、难易
集被审计单位相关信息。 程度、时间要求进行通盘考虑,再根据审计 人员的业
(二)明确审计具体目标,细化审计内容。审计目标 务特长、专业水平,合理分配审计 人员,以待项目实施
决定审计内容,审计内容为实现审计目标服务。首先, 时 ,审计工作能协调铺开,更好完成任务。其次,在具
在确定具体目标时,要根据经济社会发展环境对审计 体分工时,要根据分解的具体审计内容,体现 以人为
的需求、审计自身的资源状况及发展水平,确定具体 本的工作思路,充分考虑审计组 人员专业胜任能力
的审计目标,要思考要我们干什么,我们能干什么,要 等。对能应用新的审计技术和审计方法的人员进行合
干什么,目的是什么。其次,在确定审计内容和重点 理安排和搭配,使其充分发挥优势,利于审计目标的
上,把握5 个方面:一是优先性,即当前政治、经济
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