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２０１６～２０１７年贵州法治发展现状及对策 总　报　告 GeneralReport 2016~2017年贵州法治 发展现状及对策 　 贵州省社会科学院课题组∗ 摘　要：　 ２０１６ 年以来， 围绕贵州省经济社会发展的大局， 贵州省在立 ∗ 课题组成员： 吴大华 （贵州省社会科学院院长， 贵州省法治研究与评估中心主任， 二级研究 员， 法学博士， 博士生导师）， 潘善斌 （贵州民族大学法学院教授， 贵州省法治研究与评估 中心研究员， 法学博士）， 王飞 （贵州省社会科学院法律研究所所长， 贵州省法治研究与评 估中心研究员， 法学博士）， 潘志成 （贵州民族大学法学院教授， 贵州省法治研究与评估中 心研究员， 法学博士， 中国社会科学院法学研究所 ·贵州省社会科学院博士后）， 胡长兵 （贵州省社会科学院法律研究所副研究员， 贵州省法治研究与评估中心研究员， 法学博士）， 张帆 （贵州民族大学法学院教授， 贵州省法治研究与评估中心研究员， 法学博士）， 张可 （贵州省社会科学院法律研究所副研究员， 贵州省法治研究与评估中心研究员， 法学博士）， 胡月军 （贵州省社会科学院法律研究所副研究员， 贵州省法治研究与评估中心研究员）， 孟 庆艳 （贵州省社会科学院法律研究所副研究员， 贵州省法治研究与评估中心研究员）， 吴月 冠 （贵州省社会科学院大数据政策法律创新研究中心副主任， 副研究员）， 贾梦嫣 （贵州省 社会科学院法律研究所副研究员， 贵州省法治研究与评估中心研究员）， 郭婧 （贵州师范学 院副教授， 贵州省法治研究与评估中心研究员， 法学博士）。 ００１ 贵州蓝皮书·法治 法工作、 法治政府建设、 审判工作、 检察工作、 司法行政工 作等领域取得了多方面的成就， 为服务全省经济跨越发展、 维护社会公平正义、 促进社会和谐稳定营造了良好的法治环 境。 报告对２０１６～２０１７年度贵州地方法治发展的基本情况进 行了总结， 并在此基础上就发挥立法推动作用、 全面推进经 济建设法治化、 以法治手段推动大扶贫战略的实施、 推进大 数据政策法规创新工作、 加强互联网金融创新的法治保障、 加快生态文明试验区建设、 促进 “法治毕节” 创建等领域提 出了进一步推动贵州法治建设的对策建议。 关键词：　 贵州　 法治 一　2016~2017年度贵州地方法治发展的基本情况 （一）地方立法质量不断提高 　 　 紧紧围绕大扶贫、 大数据、 大生态、 大旅游、 大健康、 大开放的战略实 施， 贵州省积极探索科学立法、 民主立法的新形式、 新途径， 不断提高立法 质量， 为全省重大战略的实施提供了法律保障。 1在全国率先出台大扶贫条例，以法治思维和法治方式推进扶贫工作 贵州是我国脱贫任务最为艰巨的省份之一。２０１５年起， 贵州省结合本 省实际， 提出实施大扶贫战略， 这也是全国唯一在省级层面实施大扶贫战略 行动的省份。 贵州省于２０１３ 年出台 《贵州省扶贫开发条例》， 为进一步适 应大扶贫战略的实施， 省人大常委会将该条例的修订列入２０１６年立法计划。 因增加及修改内容超出原条例的２／３， 根据 《立法法》 的规定， 省人大重新 起草了 《贵州省大扶贫条例》 （以下简称 《扶贫条例》）， 《扶贫条例》 于 ２０１６年９月３０ 日审议通过， 并自２０１６年１１月１ 日起施行。 首先， 《扶