“一带一路”国家经济发展面临的主要挑战.pdfVIP

第一章　“一带一路”国家经济发展面临的主要挑战 总　　论 第一章 “一带一路”国家经济 发展面临的主要挑战 “一带一路” 战略作为中国的新型开放战略， 不仅将引领中国的新一轮改革 开放， 而且将在中国引领全球经济治理体系重塑上发挥重要作用。 中国自发布 “一带一路” 倡议以来， 与 “一带一路” 国家的经济与贸易联系出现了可喜变 化。《２０１６年统计公报》 显示，２０１６年对 “一带一路” 沿线国家进出口６２５１７亿 元， 比上年增长０５％， 其中， 出口增长０５％， 进口增长０４％；２０１６年中国对 “一带一路” 沿线国家直接投资１４５亿美元； 对沿线国家中国直接投资新设立企 业２９０５家，增长３４１％， 直接投资金额４５８亿元； 中国对沿线国家承包工程业 务完成营业额７６０亿美元，增长９７％， 占同期中国对外承包工程业务完成营业 额的４７７％。 如何把这一良好的态势转化成持久的优势， 使 “一带一路” 倡议 成为一个新的全球化时代到来的起点和重要推动力量？ 把握准 “一带一路” 国 家的经济发展需要， 在充分了解 “一带一路” 国家经济发展所面临的主要挑战 的基础上， 有效地推进合作共赢，无疑是极其重要的一个环节。 本文以收入水平 分析了 “一带一路” 国家经济发展所处的阶段， 从产业竞争力的角度分析了 “一带一路” 国家产业升级所面临的任务， 最后提出了政策建议。 ００１ “一带一路” 国家产业竞争力分析 （上册） 一　“一带一路”国家经济发展所处阶段 刻划一个国家经济发展所处阶段的最简洁的方法就是人均 ＧＤＰ 或人均 ＧＮＩ水平。 世界银行在实施贷款计划时， 就是以人均 ＧＮＩ 为标准的。 以此为 基础， 世界银行将全世界２００多个国家和地区划分为四种类型： 低收入国家、 中等偏下收入国家、 中等偏上收入国家、 高收入国家。 虽然人均 ＧＤＰ 的高低 与人类的幸福指数并不完全正相关， 也不能完全反映一个国家的发展水平如 分配状况， 但这个指标较易获得和理解， 而且与其他非货币指标如生活质量、 人均预期寿命紧密相关， 一些发展经济学的问题， 如中等收入陷阱问题也与 此相关。 由此， 本文在分析 “一带一路” 国家所处的经济发展阶段时， 沿用 世界银行的做法， 用人均ＧＮＩ指标来考察 “一带一路” 国家所处的经济发展 阶段。 世界银行对国家按人均 ＧＮＩ进行分类， 其标准是动态调整的 （见表 １－ １）。 按２０１５年的标准， 人均ＧＮＩ少于或等于 １０２５美元的国家属低收入国家； 人均ＧＮＩ为１０２６～４０３５美元的国家属于中等偏下收入国家； 中等偏上收入国 家的人均ＧＮＩ为４０３６～１２４７５美元； 人均ＧＮＩ高于１２４７５美元的国家， 属于高 收入国家行列。 按２０１５ 年世界银行的标准， “一带一路” 国家中的绝大多数 属于中等收入国家行列， 极少数属于低收入国家， 进入高收入国家行列的也为 数不多。 表１－２所列６４个国家 （包括中国） 中， 只有１８个国家已经迈入高 收入国家行列， 只有２个国家属于低收入国家， 其他４４ 个国家属于中等收入 国家， 其中，２２个属于中等偏下收入国家，２２个属于中等偏上收入国家。 表１－１　 世界银行按人均ＧＮＩ对国家进行分类的标准 单位： 美元 年份 １９８７ １９９７ ２０００ ２００５ ２０１０ ２０１５ 低收入国家标准 ≤４８０ ≤７８５ ≤７５５ ≤８７５ ≤１００５ ≤１０２