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中国如何保增长 魏杰 清华大学中国经济研究中心主任 前言 非常高兴今天晚上有幸和在座（各位讨论）有关于中国保增长问题谈点想法和看法，仅供大家参考。 一、中国经济增长方式存在的问题 大家知道我们我们这次增长速度的问题是去年的第四季度，也就是2008年的第四季度经济增长急速下滑，是1998年之后第一次掉到8%以下，是6.9%，因此引起了中国经济很严重的问题。那么为什么我们这次在2008年的第四季度经济增长率快速的下滑到了8%以下，我们现在规范的讲就是因为美国的次贷危机引发了世界金融危机，而世界的金融危机又影响了中国的实体经济，所以中国经济增长速度出现了快速下滑。 那问题是中国的金融开放度不是那么太高的，按照我的研究中国的对外开放里面应该金融是相对滞后的，那么既然相对滞后为什么世界金融危机很快影响了中国。按道理讲如果中国金融开放度很高的话那么世界金融危机会很快的传播到中国，而我们实际上金融领域的开放度并不高，那么为什么很快就会传到中国。实际上这次金融危机传到中国最主要的原因，是中国1998年到2008年所形成的一种经济模式，这种经济模式就是理论界称之为出口导向型的经济增长模式。这种模式成了世界金融危机传导到中国实体经济的主要传导机制，就是这种经济模式。 可能在座的都知道一个国家经济增长主要靠“三架马车”拉动，所谓投资、消费、出口。当出口在GDP的贡献中占的比例太高的话，那么这个国家的经济增长模式就被称之为出口导向型的经济增长模式，按照金融学界有的同志的标准，就是一个国家的出口给这个国家GDP的贡献超过20%，尤其超过25%以后就应该是出口导向型的经济增长模式，而我们国家现在已经是典型的出口导向型的经济模式。 （一）当国际市场能够支持中国继续出口：通货膨胀 比如说2007年出口对我们GDP的贡献达到37%，我们的2007年的GDP总量是25万亿人民币，出口贡献了10万亿左右，所以我们是典型的出口导向型的经济增长模式。那么这种出口导向型的经济增长模式包含着两个风险，或者它潜伏着两种危机，一种危机就是当国际市场能够支持中国继续高速增长的时候，那么这种出口导向型必然是中国在国际收支上是双顺差，也就是我们讲的贸易顺差和资本顺差。双顺差就标志着外汇通过我们国际收支的项目的贸易项目或者是资本项目大量的流入中国，外汇在中国是不能流通的。因此双顺差导致了大量的外汇流入中国，必然迫使中国的中央银行要发人民币来收购这些外汇，那么导致中央银行在外汇帐款的栏目下要大量发行人民币。那么人民币过多，就使货币供应量过大，当然就是总需求膨胀。总需求膨胀就是所谓的价格全面保障，既包括CPI，也包括PPI，更包括资产价格会全面的上涨。我们2007年就是这种情况，所以这种情况有人把它叫“会把你胀死”就是指的这种情况，那么我们2007年已经胀了一次，这就是一种潜伏的危机。 （二）当国际市场不能支持中国继续出口：通货紧缩 另外一种危机就是当国外的市场不能再继续支持中国出口，那么国际市场对中国产品的需求开始萎缩这个时候那么中国企业因为没有市场，因为需求不足，必然会收缩经营，甚至倒闭。企业收缩经营，甚至倒闭最终的结果当然是增长速度下滑，失业率攀升。那么我们2008年的第四季度就是遇到了这种情况，这种情况显示中国生产能力过剩，所以有人讲“这种情况会把你憋死”，生产能力很强，发挥不出来，就把你憋死了。所以出口导向型的经济增长的模式形成了两种危机在中国都爆发了，那么一个是2007年，一个是2008年的第四季度，我们现在所遇到的情况就是要把我们憋死，生产能力严重过剩，那么企业因为没有需求所以收缩生产甚至倒闭，那么我们现在遇到的就是这种情况。 二、转变经济增长方式，要启动投资 所以我们这次实际上保增长核心问题是增长方式的转型，不简单的是要把增长速度保持在8%左右，而是我们的实际问题是经济方式的转变，就是要从原来的出口导向型的经济模式转向内需拉动型的经济增长的模式，所以我们叫保增长，启内需，实际上是要调整我们的增长模式，那么要启动内需。怎么样启动内需？内需无外乎就是两块儿，一个是投资，一个是消费。一般来讲投资启动以后见效比较快，消费的见效远远要滞后于投资，所以一般来讲在增长速度受到巨大压力的时候，它首先肯定启动的是投资。所以我们这次所谓的启动内需的第一个对策也是启动投资，那就是我们这次要实现增长方式转型，那么我们启动内需首要的一个对策就是启动投资。怎么样启动投资？按照投资经济学的划分一个国力的投资由三部分构成，一个国家整个社会投资有三部分构成。 （一）民生投资 1.民生投资的内容 第一部分叫民生投资，民生投资也就是我们讲的公共产品投资，民生投资的主体是政府的，所以一般来讲政府要启动投资一定首先从民生投资开始，因为它的投资主体就是政府。所以我们这一次启动投资实际上首要启动的也是