招投标复习资料1.docVIP

第一章 概述 1、 我国招投标的推行：1994年12月，建设部、国家体委明确提出大力推行招标投标制度，强化市场竞争机制。招标投标制度才得以真正开始推行。 2、招标投标：指采购人事先提出货物、工程或服务的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种交易行为。招标与投标是一对相互对应的范畴。 3、招标投标活动的阶段：总体上包括招标、投标、开标、评标、定标等五个阶段。 （1）对招标人，关系到能否获得预期的投资效益； （2）对投标人，关系到能否确保自身的生存和发展。 4、水利工程招投标的意义或优点： （1）促使建设单位按基本建设程序办事； （2）缩短建设工期； （3）降低工程造价； （4）提高工程质量； （5）促进承包队伍素质的不断提高； （6）有利于采用、推广、发展新技术和提高科学管理水平； （7）对承包商、建设单位均有利，调动了各方面的积极性。 5、招标投标活动应遵循的原则：公开、公平、公正和诚实信用。 注：水利工程，大多是政府工程，要求工程造价50万元以上的项目都要实行招标投标。 6、招标的组织形式：委托招标和自行招标。 7、招标方式：公开招标、邀请招标和议标。 （1）公开招标：亦称开放式招标，是一种完全竞争性招标。 ①优点：招标人有较大的选择范围、选择面大、可靠性强。 ②缺点：招标人审查投标者资格及其标书的工作量较大，招标费用支出多。 （2）邀请招标：是一种有限竞争性的招标。招标人不公开发布招标信息，而是根据掌握的信息或通过其他机构提供的资料，选择性邀请信誉好、经验丰富、能力强的投标人参加投标。 ①优点：被邀请参加投标的竞争者为数有限，既可以节省招标费用，又能够提高每个参加竞争投标企业的中标机率，对招标投标双方都有利。 ②缺点：限制了竞争范围，把许多可能的竞争者排除在外，不利于公平竞争。 8、议标需满足的条件： （1）因特定理由(需要专门经验、特殊设备、保护专利等)只能考虑某家符合要求的承包商； （2）工程性质特殊、内容复杂、发包时尚不能确定准确的施工技术方案以及准确的工程量； （3）工程规模不大，且同已发包的大工程相联，不易分割； （4）经过有关部门批准的边设计边施工的紧急工程； （5）公开招标或邀请招标后未选出中标单位，预期重新组织招标仍不会有结果； （6）建设单位拟开发某种新技术需要施工单位从设计阶段开始就参加合作。 9、两阶段招标： （1）第一阶段：招标人首先要求潜在投标人提交技术建议，详细阐明招标项目的技术规格、质量和其他特性。招标人可以与投标人就其建议内容进行协商和讨论，达成一个统一的技术规格后编制招标文件； （2）第二阶段：招标人应当向第一阶段提交了技术建议的投标人提供包含统一技术规格的正式招标文件，投标人根据正式招标文件的要求提交包括价格在内的最后投标文件。在实际操作过程中，两阶段招标程序可以演变成多种形式。 10、招标代理机构：是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 11、招标文件的补充及澄清： （1）招标文件的补充：招标人在规定的时间内对招标文件的内容进行相应的修改； （2）招标文件的澄清：在规定的时间内，投标人对招标文件存在的疑问进行提问，招标人进行相应的答复。 12、招标标底：亦称标底，是我国工程招标中的一个特有的概念，它是依据统一的工程量计算规则、预算定额和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程预算的期望值。 13、投标：亦称报价，是承包商在同意建设单位拟定的招标文件所提出各项条件的前提下，对招标项目进行报价并提出合适的实施方案。 14、投标报价：投标人按有关定额标准，以提交的单价和总和为依据，计算出的投标总价格。 15、联合体投标：专门为特定的工程项目组成一个非永久性团体，对招标项目进行投标。 16、明标、暗标： （1）明标：是指标底在招标文件中或标前会上明确公布； （2）暗标：是指标底在开标前应必威体育官网网址，开标后可公布，也可不公布。 17、投标文件的符合性：是指在评标之前，评标委员会首先确定每份投标文件是否完全符合招标文件要求的一种程序结果。 18、工程量清单：是指对合同规定要实施工程的全部项目与内容按照一定的计算规则编制的一个系列工程量的表格。 19、计日工：是指在工程实施过程中，发包人有一些临时性的或新增加的项目需要按计日(或计时)使用人工、材料或施工机械时，则应按承包人投标时在人工、材料与施工机械三个工程量表格中填写的费率计价。计日(计时)工又称散工或按日(时)计工。 20、暂定金、备用金：是指由发包人在工程量清单中专项列出的用于签订合同时尚未确定或不可预见项目的备用金额。 21、投标截止时间：简称截标，它是由招标人事先在招标文件中明确规定的投标文件的截止时间。也是投标文件递交的截止日期和时刻。 22、两阶段评标：投标人要将投标报价和工程量清单