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公文的写作-批复
第四章 第十节 批 复 一、批复的用途 《国家行政机关公文处理办法》第二章第九条第十款: 批复 适用于 答复下级机关的 请示事项。 批复的特点 针对性 针对的文种必须是请示;针对的机关必须是来文请示的机关;针对的问题必须是来文请示中提出的要求解决的问题。 权威性 批复内容对下级机关具有约束力,下级必须按批复意见办理。 指示性 批复的目的是指导下级机关工作,因此批复在表明态度后,还应概括地说明方针、政策以及执行中的注意事项、 二、批复的写作 眉首:发文字号 标题:写来文事由 主送机关:来文请示机关 正文 发文机关印章和成文日期 标题的拟写(常见) 发文机关 + 请示事项 + 行文对象 + 文种 《国务院办公厅关于深圳特区私人建房问题给广东省人民政府办公厅并福建省人民政府办公厅的批复》 发文机关 + 事由 + 文种 《广东省人民政府关于同意成立韶关市人民对外友好协会的批复》 发文机关 + 原件标题 + 文种 《佛山市人民政府关于请求市领导裁决河滨路2号住宅楼产权争议的请示的批复》 事由 + 文种 《关于同意××学院人文社科系举办校外××班的批复》 标题的拟写(建议) 发文机关 + 来文事由 + 文种 《北京市人民政府关于燕房卫星城总体规划的批复》 发文机关 + 表态词 + 来文事由 + 文种 《国务院关于同意贵州省设立遵义市汇川区的批复》 ※ 若不同意下级请示事项,标题中不表明“不同意”字样 批复正文的写作 引述来文 “你局(×)《××》(××发〔200×〕×号)收悉。” 批复和指示意见 条理清楚 态度和意见明确:要把来文的意见复述 否定性批复不宜直接驳回 否定性批复应简要说明理由 结束语:特(专)此批复;此复 批复的撰写要求 吃透请示的内容。批复是针对请示写的,要求写作人员认真研究请示的事项是否与近期的工作需要以及党的方针政策、国家的法律法规相符,还要研究请示事项的可行性。 态度鲜明、批复清楚。批复的内容要简单、明确。对请示的事项哪些同意、哪些不同意,有什么具体要求,都要写清楚,不能含混不清,也不能避而不答。 撰写和制发都要及时。 一文一复。 注意协调。批复内容若涉及到其他部门,起草批复时应同有关部门商量,取得一致意见后方可行文答复。 批复与批转性通知的异同 二者都是上级机关针对下级来文所作出的答复和处理。 区别表现在 批复是针对请示事项的行文,只下达给提出请示的单位; 批转性通知则针对请示事项,下达给所有需要执行的下级机关。 批复既可以是肯定性,也可以是否定性意见;而批转性通知则是在同意请示事项的前提下制发的,属于肯定性意见。 * * 一、批复的用途二、批复的写法 引述来文(经研究,现批复如下) 批复和指示意见 *
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