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企业规章制度设计与运用 提纲 1、规章制度在管理中的法律作用 2、规章制度的法律要求和操作要点 3、规章制度和员工手册的核心内容 4、奖惩制度的问题诊断和建议 5、违纪员工的管理和法律操作 6、处理违纪员工的三个要件 有劳动法、劳动合同法了企业规章制度还有用吗？ 规章制度的三项作用 A、是法律法规的实施细则 《劳动法》第25条：严重违反规章制度的解雇！ 某石化公司员工打架解雇争议案例 规章制度的三项作用 B、对法律法规空白点的有效延伸 《劳动合同法》第23条：可以约定必威体育官网网址事项！ 某国有大型企业设计院副院长跳槽争议 规章制度的三项作用 C、是处理劳动争议的法律依据 某外资企业离职员工追讨加班费争议 国家必威体育精装版法律规范与要求 1、《劳动合同法》、《就业促进法》 2、《劳动争议调解仲裁法》 3、《职工带薪年休假条例》 4、《劳动合同法实施条例》 5、《企业职工带薪年休假实施办法》 我国劳动关系新时期主要特征 1、员工关系日益脆弱化 2、劳动关系全面、快速劳务化 3、群体性劳资冲突持续高发化 基本判断 劳动关系的不平衡性突出 拖欠工资、收取押金、违约金等现象普遍 劳动关系的对抗性显性化 维权意识突出，敬业意识下滑 劳动关系的复杂性增强 各种劳动关系形态使劳动形式感减弱，权利义务履行难度增加 员工关系关管理走势 国家政策从直接规定到授权规范 企业管理从执行文件到标准遵循 员工从服从安排到权益觉醒和行动 企业行动计划 1、清理规范用工 2、完善规章制度 3、提倡精益管理 4、建立协商机制 法律对企业规章制度的要求 《劳动法》、《劳动合同法》第4条 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第16条 地方规定 广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会关于适用《劳动争议调解仲裁法》 、《 劳动合同法》若干问题的指导意见 第20条 法律对规章制度要求的关键词 1、经过民主程序 2、不违反法律法规及政策规定 3、向员工公示或者告知 用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时 , 应当经职工代表大会或者全体职工讨论 , 提出方案和意见 , 与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度实施过程中, 工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的 , 有权向用人单位提出 , 通过协商修改完善。 劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生保险福利、职工培训、劳动纪律、劳动定额管理 注意：不要扩大化！案例：某外资企业总部搬迁引发民主程序讨论 民主程序的理解和操作 单方决定还是民主共决？ 没有工会怎么办？职工代表如何产生和管理？ 民主程序的实际操作 如何选择工会或职工代表协商方式 如何避免工会或职工代表的尖锐问题 如何讨论表决规章制度 如何面对不同意见或反对意见 地方规定： 《劳动合同法》实施前制定的规章制度，虽未经过《劳动合同法》第四条第二款规定的民主程序，但内容未违反法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示或告知的，可以作为用人单位用工管理的依据。??? 地方规定： 《劳动合同法》实施后，未经民主程序的，原则上不能作为用人单位用工管理的依据。 但规章制度或者重大事项的内容未违反法律、行政法规及政策规定，不存在明显不合理的情形，并已向劳动者公示或告知，劳动者没有异议的，可以作为劳动仲裁和人民法院裁判的依据。 2、不违反法律法规和政策规定 （1）不能与法律禁止性规定抵触 案例：某培训公司《员工手册》规定 员工入职前，应到当地市级医院进行入职体检，医院出具的体检报告必须证明该候选人身体健康，无任何传染病或其他不适合应聘岗位工作的疾病。 案例 员工称：2007年1月18日，在网上向DN公司投递了应聘测试技术员岗位的简历。之后，顺利通过笔试和面试。该公司人力资源部通知自己被录用，和他谈了薪水等待遇，并要他到指定的医院参加入职体检，如果体检合格他就可以到公司上班了。1月27日，到医院体检，结果发现是乙肝病毒携带者，检查结果显示其病毒不具有传染性。 但是，DN公司依然拒绝录用。员工遂诉至法院，要求依法确认不予录用违法，并且请求依法判令赔偿精神损害抚慰金50万元。 《就业促进法》 第三十条　用人单位招用人员，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。 经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院