澳大利亚州级层次上的矿权设置.pdfVIP

E主ZT苟且e:~:1 旦±资源情报~ 澳大利亚州级层次上的矿权设置 何金祥 (国土资源部信息中心，北京 100812) 摘 要:澳大利豆是世界重要的矿业园。其州级层次的矿权设置各有不同。本文对澳大利亚的西澳 州、昆士兰州、新南威尔士州、南澳州、维多利亚州、港斯马尼亚州和北方也区等7 个州或领地的矿业权 设置进行了简单分析和比较，旨在为我国的矿法修改提供参考。 关键词:澳大利亚 州级层次矿业权设豆 澳大利亚是联邦制国家，矿业管理主要发生在州 cence); 保留许可证 ( Retention U俯时e); 采矿租约 级层次上，即州级政府承担矿产资源与矿业管理的主 (Mining Le毗);通用目的租约(General puφ耐l.e础); 要责任，联邦政府仅承担矿产资源与矿业管理的有限 杂项许可证(MiscellaneoωUcence)。各矿权特点、如下: 责任或次要责任。在联邦层次上，依据联邦《海上矿产 l普查许可证 法1994)，其非油气矿产的矿权设置有以下 5 种类型: 普查许可证持有者有以下权利:①带领雇员、代理 勘探许百Jiï[( Exploration Ucence)，保留许可证(Reten- 人等和携带所必需的车辆、机械和设备等进入和再进 tion Li明nce) 、采矿许可ìiH Mining Licence)、工程许可 人许可土地.进行普查找矿活动;②进行与矿产普查相 证 (Work5 Lice叫和特殊目的许可 (S院cial Purp倒 关的各项活动，包括挖坑柑和洞等;③在许可土地上， Consent). 主要是针对联邦政府有管辖权的海t固体矿 挖掘、提取和移走不超过部长规定数量的泥土、土模、 产(海基线3 英里以外海域)。对于陆地上矿产，因管辖 岩石、石块、含液体和矿物物质等;④受《水与灌溉法 权不在联邦政府身上，因而陆上非油气矿产的矿权设 1914) 中权利的制约或任何修改或取代该法规定法律 置主要是由各州和北方领地政府决定。 的制约，可从位于许可土地上或流经许可土地的天然 澳大利亚州级层次的矿权设置备不相同，较具侍 泉、湖、池塘或溪流等中取水和引水，以进行矿产普查 色，既有共性，也有个性。本文对澳大利亚州级层次的 活动等。 面积最大不超过2∞公顷。 警釜许可证有效 矿权设置特点作一简要分析与比较，以供找国矿法修 期4 年，可延期4 年，可转让。 一人可持有多个普蓬许 改者和相关人士参考。 本文所说的矿权设置仅指非油 可证。 气矿产的矿权设置，未包括石油相天然气矿产资源的 2.勘探许可证 矿权设置。 勘探许可证持有者有以下权利:①携带所必需的 车辆、机械和设备等以及带领代理人、雇员等进入和再 一、西澳州 进入许可土地进行勘探找矿活动;②在许可土地上，开 展找矿、开展相关运作或进行与找矿相关的工程活动， 西澳州《矿业法 1978)是一部规砸在西澳州开展非 包括挖坑、槽和洞，以及沉降孔(sinking bore)幸11 坑道 汹气矿业活动的基础性法律，规定了在西澳州进行非 (刨nne))等;③在许可土地上，挖掘、提取和移走不超过 汹气矿业活动的6 种矿权形式。它们是:普查许可证 部长规定数量的泥土、土嚷、岩石、石块、含液体和矿物 (民咽pecting Ucence); 勘探许可证 (Exploration U-