施工安全管理达标考核释义.docVIP

石化建设项目装置（单项工程） 施工安全标准化达标考核释义 （一）HSE管理 1、否决项 （1）发生一般及以上事故。 只要本考核期内发生一次一般C级及以上的HSE事故的。 发生未遂事故、事件未及时上报或隐瞒不报。 本考核期内迟报或瞒报任何一次HSE事件或未遂HSE事故的。 发生群体性安全违章。 本考核期内发生一次群体性违章的。群体性违章是指在一个单位作业区域内，检查人员连续发现5人次违章的。 （4）高处作业不系挂安全带。 本考核期内发生一人次高处作业不正确使用安全带的行为。不正确系挂安全带的行为是指： 员工在没有任何防护措施情况下，或防护措施不完善情况下，攀爬各类爬梯时，没有使用双绳双大钩安全带； 员工在2米及以上没有任何防护措施，或防护措施不完善情况下，在高处行走时，没有使用双绳双大钩安全带； 员工在2米及以上没有任何防护措施，或防护措施不完善情况下，在高处施工作业时，没有使用双绳双大钩安全带。 2、控制项 （1）组织机构与职责（A） ① 建立完善的HSE管理组织机构（A1） 装置（单元）的HSE组织机构明确，现场有公示，更新及时，信息准确。 ② 将“一岗双责”完善且落实到位（A2） 是指在某装置（单元）区域内： 相关单位的任何管理人员在场，其身边就有违章现象存在，没有进行制止； 总包单位或监理单位没有人员在施工现场巡视和检查，接到检查人员通知5分钟内赶不到现场，视为不在现场履行职责。 ③ HSE管理人员配置齐全、到位，并在现场履行职责（A3） 各装置（单元）HSE专职人员配置数量符合规定，施工单位必须按照50:1配置专职HSE管理人员现场旁站，以下情况视为不履行职责： 在一个作业区域视野范围内见不到佩带马甲的人员，或接到检查人员通知5分钟内赶不到现场； HSE人员虽然在现场，但从事其他工作； HSE人员虽然在现场，但其身边就有违章现象存在，没有进行制止。 （2）风险控制（B） ① 开展危害因素辨识，且辨识正确到位（B1） 施工单位和总包单位能够出示危害因素原始调查表、评价表和重大危险因素台账。 ② 总包单位编制并实施《HSE风险控制计划书》（CASE）（B2） 装置现场有审批手续完整的《HSE风险控制计划书》。 ③ 施工单位编制并实施《工作前安全分析》（JSA）（B3） 装置现场已公示有审批手续完整的、按分项工程实施的《工作前安全分析》，并附有JSA交底记录，交底覆盖现场所有作业人员。 ④ 施工单位班组编制并实施《安全任务分配卡》（STA）（B4） 装置内各作业班组现场放置有可行性、针对性强的《安全任务分配卡》，班组（队）负责人及所有作业人员签字齐全，无代签现象。 装置内各作业班组组长现场针对《安全任务分配卡》，对所有班组作业人员进行了现场宣讲或交底，覆盖率100%。 （3）危险性作业管理（C） ① 作业许可票证控制到位（C1） 作业许可申请与关闭及时，填写规范，风险辨识准确，审批程序合规，作业现场公示到位，所有各项严格符合现行程序文件和有关通知（如166号）要求。 ② 载人吊篮作业（C2） ③ 动火作业（C3） ④ 高处作业（C4） ⑤ 格栅作业（C5） ⑥ 脚手架作业（C6） ⑦ 临时用电作业（C7） ⑧ 起重作业（C8） ⑨ 射线作业（C9） ⑩ 受限空间作业（C10） ?? 挖掘作业（C11） ? 占道作业（C12） 所有危险作业的安全措施落实到位，设备设施完整性符合，严肃作业规程，监护人到位并履责。 （4）现场专项管理（D） ① 危险化学品管理及危险废物的处置合规（D1） 气瓶分类存放，间距合规，MSDS等标识齐全醒目，封闭管理；油漆桶等危废物品隔离放置，外运处理记录完整，存档合规。 ② 施工设备机具定期检查张贴标识，且规范使用（D2） 机具设施均实施贴标管理，标签更新及时，管理单位及时对其完整性和符合性实施检查，员工使用规范，符合操作规程要求。 ③ 交叉作业安全受控（D3） 签订了交叉作业协议，班前会议记录中有相关提示与措施要求，隔离措施到位，监护到位。 ④ 用梯作业安全合格（D4） 使用梯子必须有人监护和扶梯，梯子必须合格完好。 ⑤ 建立健全的应急预案体系，并定期组织培训和演练（D5） 装置相关应急预案已完成审批并现场有培训记录，应急组织完善，应急物资齐备，机构与物资更新及时；应急演练计划执行严格，演练记录合规，改进措施已落实。 ⑥ 休息区（含吸烟室）的标准化设置（D6） ⑦ 临时停车场的标准化设置（D7） ⑧ 消防器材的标准化设置（D8） （5）文明施工（E） ① 相关材料的标准化摆放，如管材、钢材、木材等的标准化摆放（E1） 物资分类摆放，整齐稳定，无超高现象，管线有防滑措施；物资标识齐全清晰；有员工行走通道。 ② 地面的标准化处理