白皎煤矿灾害预防与处理计划2014128.docVIP

白皎煤矿 关于呈报《白皎煤矿2015年度矿井灾害预防 与处理计划》和《白皎煤矿安全事故应急救援预案》的请示 芙蓉集团实业有限责任公司： 根据《煤矿安全规程》规定，结合我矿2015年生产计划安排情况，编制了《白皎煤矿2015年度矿井灾害预防与处理计划》和《白皎煤矿安全事故应急救援预案》，现呈上。 妥否，请批示。 川煤芙蓉白皎煤矿 二〇一四年十二月十日 白 皎 煤 矿 2015年度矿井灾害预防与处理计划 一、总体工作要求 （一）指导思想 依据《中华人民共和国安全生产法》﹑《中华人民共和国矿山安全法》﹑《中华人民共和国煤炭法》﹑《中华人民共和国矿山安全法实施条例》﹑《安全生产许可证条例》等政策法规,按照“安全第一，预防为主、综合治理”的十二字方针,结合我矿实际，以防止较大事故特别是防止较大通风瓦斯事故为主线，突出抓好顶板、机运两大薄弱环节，狠抓质量标准化基础工作，规范安全行为，改善安全环境，落实责任，依靠科技治灾，努力实现矿井安全生产最好水平，特制定2015年度矿井灾害预防与处理计划。 （二）奋斗目标 1.消灭死亡事故。 2.杜绝重大未遂事故、杜绝重大通风瓦斯未遂事故。 3.全年轻伤控制在25人以内。 4.矿井质量标准化达一级。 5.杜绝发火封闭工作面。 6.瓦斯超限控制在公司下达指标内。 （三）组织机构 1．组织机构 为确保矿井灾害预防与处理计划顺利实施，矿成立专门领导小组。 组 长：矿　长 副组长：总工程师、安全副矿长 成 员：党委书记、生产副矿长、机电副矿长、纪委书记、经营副矿长、通风副总（通防部部长）、安全副总（安监部部长）、机电副总（机运部部长）、地测副总（生产调度部部长）、生产副总（生产调度部常务副部长）、技术部部长、地测部部长、行办主任、物管部部长、人力资源部部长、财务部部长、工会副主席、监察审计部部长、党工部部长、煤质管理部部长、救护队队长。 2．矿井灾害预防与处理计划领导小组的职责 组 长：负责矿井灾害预防与处理计划资金的落实，保证资金专款专用，在事故发生后负责救援总指挥，积极组织抢险救灾工作。 副组长：协助组长做好矿井灾害预防与处理计划工作的实施，负责抓好分管业务工作。 成 员：负责抓好各自业务范围内工作，保质保量完成各项工作任务。 3．资金来源及使用 按集团公司规定提取安全费用30元/吨煤。 二、矿井现状及形式分析 （一）安全生产现状 2014年，我矿在安全管理中，严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以防止较大事故为主线，以“一通三防”为重点，突出抓好顶板、机运两个薄弱环节的安全管理，坚持制度制约与教育处罚相结合，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，在“落实”二字上做工作，科学认真地治理矿井灾害。2014年矿重点加大了提高职工素质的工作，进行了打眼工、瓦检工、电工、钳工、焊工等工种和全员质量标准化的培训，举办了“安全值班长”和“安全确认制度”的培训班，举行了机车维修人员和全员“手指口述”比武，通过这些培训提高了职工素质。制定了切实有效的锚喷管理办法和抽采管理办法加强对矿井工程质量的检查，有效地提高了巷道质量和瓦斯抽采效率。 2014年矿井安全形势不容乐观，发生了运输事故一起，死亡一人，同时瓦斯超限次数多，防灭火压力重，发火威胁未减轻，人身伤害事故多。在防止煤与瓦斯突出方面矿井东翼未得到很好的治理。在顶板管理方面，各掘修头面全面推行前探梁临时支护、“一掘一喷”，一次成巷工艺得到了全面的推广，有效地减少了顶板事故的发生，但是在现场执行中仍有不到位的地方，顶板原因造成的受伤事故仍有发生。矿安全监察部会同有关部门加强了对各隐蔽工程质量的检查，工程质量有所提高。但是由于管理人员对质量标准化有关文件学习领悟不深，施工、检查要求标准不高，因此工程质量提高的路还相当长。机运方面虽然进行了大量投入，设备完好率得到了提升，但是人员素质下降，维护力量不足的现象比较突出，造成了设备待修率偏高，设备故障率高，在机车运输方面表现特别突出。职工安全意识、质量标准化意识提升有限，职工操作行为不规范仍然较多，违章人数较多、人身伤害事故多发势头没有得到有效遏制，这将是我矿2015年安全管理的一个重点。 （二）2015年安全形势分析 根据矿井目前安全生产形势、采掘部署、生产装备、治灾手段、管理水平等情况，从以下几个方面对2015年所面临的安全形势进行分析。 1.“一通三防”方面 在通风瓦斯管理上，认真吸取泸县桃子沟“5.11”及杉木树矿“7.23”瓦斯爆炸事故教训，坚持好每周一次的通风综合分析会，在强化通风系统、设施管理的基础上，充分发挥好矿井已建设完成的通风在线监控系统效能，超前消除通风瓦斯隐患。2014年我矿瓦斯超限次数虽大幅下降，但2461回采期间和2172、2372掘进工作面炮后瓦斯报警仍次数仍然较多。2015年矿2