房地产分类调控.pptVIP

房地产分类调控 主讲人： 小组成员：陈焕虎 黄鹏 李培若 冉 航 侯杰 刘志文 一、房地产调控十年简史 四、房地产调控未来趋势 三、房地产分类调控 二、不均衡的房地产市场 收紧银根和地根 救市政策 限购限贷 保障房建设 结构性调整 1 十年四轮调控 2008年 鼓励和支持 住房消费 2006年 “国六条” 十五条 2005年 “国八条” “新国八条 ” 2004年 “政策年” 2002年 217号文 2012年 “新国五条 ” 2010年 “国十一条” “新国十条 ” 初始调控期 2002年—2004年底 加码调控期 2005年初—2008年初 逆向调控期 2008年底-2010年初 “双限”调控期 2010年初至2013 2002年 2004年 政策回顾 土地供应 金融信贷 住房结构等方面 “政策年”：在土地转让方式、开发商资质、贷款条件、货币政策等方面控制房价 控制投资 控制土地供应 商品住房市场 供不应求 房价上升速度加快 地根 银根 背景 2005年初，房价上涨过快成为社会问题 结构性调控 打击开发商囤地行为 制订商品房供应结构比例 提高购房者首付比例 推出税收调控手段 调整商品房投资性投机性需求 房价周期波动幅度大， “一边调控一边涨价” 四万亿 经济刺激计划 阶段三：逆向调控期（2008年底-2010年初） 下调契税税率到1% 暂免印花税 Title 下调公积金贷款 利率0.27% 2009年全国房价， 同比增幅高达20％，京沪等地甚至翻倍 阶段四：“双限”调控期（2010年初2013） 限贷 限购 限制异地购房 提高第二套房贷款标准 第三套房不予贷款 核心 限购、限贷一系列政策的实施， 抑制房地产市场交易取得明显效果 “新国五条”政策出台的背景 阶段四：“双限”调控期（2010年初至2013） 第四季度商品房的销售市场与房价呈现 全面回暖 土地成交面积同比下降近20% 房屋市场由冷转暖, 多地房价又呈上升态势 背景 二、不均衡的房地产市场 2014年第一季度中国主要城市住宅市场交易情况 市场需求：本月监测的43个城市中，超八成城市成交量环比上涨，其中北京上升幅度最大，为201.43%，其次是昆明，环比上升152.59%。成交量下降的城市中，扬州下降幅度最大，为49.60%，其次是温州，环比下降39.16%。本月监测的10个重点城市均环比上涨，其中北京增幅最明显，其次是上海，环比上升111.47%。 成交价格：本月43个监测城市中约半数成交价格环比上涨，其中兰州涨幅最大，为19.51%，三亚则环比跌幅最大，为16.56%。10个重点城市中，除南京价格环比下降外其余全部上涨，其中杭州涨幅最大，环比上涨14.98%，天津次之，环比下降8.90%。总体而言，本月成交均价涨跌各半，上涨幅度略大于下跌幅度。 杭州、苏州等地陆续传来部分楼盘大幅降价的消息，杭州天鸿香榭里每平米降价超过3000元，德信北海公园每平米降价4000元，还有楼盘降价幅度高达5000元/平米 房地产新特征 经济增长进入速度换挡期 区域市场分化明显 双轨供给局面形成 供求关系发生了明显变化 三、房地产分类调控 在2013年12月24日举行的全国住房城乡建设工作会议上，住建部部长姜伟新表示，2014年我国将更加注重分类指导，北上广深等房价上涨快的城市调控政策将继续从严，房价开始下跌城市将注重消化存量，控制新开发总量。这是官方首次提出房地产分类调控政策。 3月5日，国务院总理李克强所作的政府工作报告提出，针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。。 十二届全国人大二次会议闭幕后回答记者提问时，国务院总理李克强就表示，对房地产市场要因城因地分类进行调控 房地产分类调控 中央政策告别“一刀切”，趋向“分类调控”的思路。 调房价与增供应思路继续执行，总体基调上调控不放松，有压有保，以地方政府执行既有政策为主，分城市实行差别化控制。 加快房地产制度的改革，建立房地产市场的长效机制，行政管制手段逐步退出，房地产真正由市场决定，使房地产趋于供需平衡。 住建部官员就“分类调控”以及住建部部长姜伟新的“双向调控”作了解释：所谓“双向调控”，亦可称为“分类调控”。即对一线城市继续增加供应，抑制投资投机性需求，“限购”政策不退出；而对库存量比较大的城市要控制供地结构、供应结构，并且特别对所谓“高库存”进行了界定：库存量高于月销量的12-15倍。