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在全省保障性安居工程新闻发布会上的发言 省住房城乡建设厅住房保障处处长 盖凌洋 （2011年6月28日） 各位来宾、记者朋友们： 大家上午好！今天，省政务公开办、省政府纠风办和民心网以及省建设厅联合召开新闻发布会，就当前大家十分关注的，我省保障性安居工程工作的进展、督查等有关情况进行专题发布。 辽宁省委、省政府始终高度重视保障性安居工程这项重大民生工作。从2005年开始，时任省委书记李克强同志带领我省在全国率先开展了大规模的城市棚户区改造，得到了人民群众的热烈拥护，辽宁棚改成为全国先进典型。在此基础上，面对新一轮保障性安居工程建设任务，辽宁省委、省政府在党中央、国务院的有力领导下，在建设部的关心指导下，进一步加强组织领导，加大工作力度，保障性安居工程全面推进，进展顺利。现将有关情况介绍如下。 一、工作进展情况。 自3月1日政高省长主持召开全省保障性安居工程电视电话会议以来，全省保障性安居工程工作进展情况良好：国家明确了今年我省33.79万套的保障任务，我省提出了“保3争4”的目标，即确保完成34万套，力争完成40万套；国家已补助我省26.2亿元，省财政已下拨配套资金15.6亿元；工程进度、质量、安全三项督查体系已全面建立；建设用地指标基本到位。 截至6月15日，全省保障性安居工程新建项目已开工31.78万套，开工率91.1%。其中：国有工矿棚户区今年改造任务10.2万户，37个项目，已开工34个项目，8.1万户，开工率79%；国有林区棚户区今年改造任务3144户，61个项目，已开工42个项目，3824户，开工率122%；国有垦区危旧房今年改造任务1.5万户，41个项目，已开工39个项目，1.41万户，开工率94%；中央下放煤矿棚户区今年改造任务3.03万户，14个项目，已开工14个项目，1.99万户，开工率66%；公共租赁住房今年新建任务6.07万套，49个项目，已开工37个项目，6.73万套，开工率111%；廉租住房今年新建任务0.96万套，48个项目，已开工47个项目，1.44万套，开工率150%；经济适用住房今年新建任务2.26万套，34个项目，已开工26个项目，2.4万套，开工率106%；限价商品住房今年新建任务500套，是鞍山市的1个项目，目前已竣工；城市棚户区今年改造任务10.47万户，89个项目，已开工64个项目，9.28万户，开工率88%。 除了以新建方式筹集房源外，我省还积极以购买、改建、长期租赁等方式筹集保障性住房房源，廉租住房继续发放租赁补贴。并对企事业单位、社会团体和个人的各类在租、空置房源及集体宿舍也进行排查摸底、统计建档，由政府或机构统一租赁后面向公共租赁住房保障对象配租，最大限度的增加公共租赁住房房源，发挥既有房源的公共属性和租赁作用。截至6月15日，其进展情况为：公共租赁住房及廉租住房购、改、租房源筹集情况：今年全省计划通过购买、改建、长期租赁等方式，筹集保障性住房房源4.47万套，已筹集2.46万套，占全年计划的55%，其中购买5170套、改建5195套、长期租赁1.42万套；新增廉租住房租赁补贴：今年全省计划新增廉租住房租赁补贴9700户，已完成2103户的发放工作，发放率21.7%，其中：营口、大连、本溪、葫芦岛市已开始发放，其余各市正处于调查摸底和审核阶段，计划6月末陆续开始发放。 二、督查情况及下步检查方案 （一）督查情况 为进一步加快推进全省保障性安居工程建设，5月20—30日，省政府组成7个督察组，对全省保障性安居工程工作进行了全面检查。刚才已经介绍了截至6月中旬的具体工作进展情况，这里就不再重复了。从检查的情况看，通过全省上下的共同努力，目前各市保障性安居工程工作总体进展顺利、态势良好，大多数市进展符合省政府总体进度要求。 在推进保障性安居工程的过程中，省、市齐抓共管，为确保工程质量安全，采取了一系列措施。一是省里出台了《全省保障性安居工程建设导则》，明确了建设标准。特别是对各类新建项目尤其是棚户区改造项目，都明确要求建设坡屋顶，立面要有特色。二是成立了省保障性安居工程质量安全督导组，共分7个组对各市保障性安居工程质量安全进行了专项督导检查，对规划选址和设计方案进行审查。三是为了把“棚改楼”、“保障楼”建成“优质楼”、“放心楼”，严格把好设计审查关、材料设备关、隐蔽工程关、竣工验收关，各地对每个项目都实行工程质量专业监督。四是各地建立了保障性安居工程质量安全投诉举报制度，建立健全了工程质量信用档案和不良记录公示制度。五是监察全程介入，为了确保保障性安居工程分配的公平、公开、公正、工作队伍的廉洁高效、工程项目的质量安全，省纪委会同8个省直部门成立了省保障性安居工程监督检查驻在组，各市也参照省里成立了相应的工作机构。 （二）下步检查方案 为贯彻落实全国保障性安居工程工作会议和全省保