新环保法PPT课件(10.15).ppt

《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境保护法》将于2015年1月1日施行。该法共七章七十条 第一章 总则 第二章 监督管理 第三章 保护和改善环境 第四章 防治污染和其他公害 第五章 信息公开和公众参与 第六章 法律责任 第七章 附则 《环境保护法》第四条规定，保护环境是国家的基本国策。 《环境保护法》第六条规定，企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任.  1、损害担责 《环境保护法》第六条第三款 企业事业单位和其他生产 经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的 损害依法承担责任 2、实施清洁生产 第四十条第二款　企业应当优先使用清洁能源，采用资源 利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合 利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生。 3、建立环保责任制、减少环境污染和危害 第四十二条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。 排放污染物的企业事业单位，应当建立环境保护责任制度，明确单位责任人和相关人员的责任。 （二）建设项目管理方面的要求 1、新、改、扩项目进行环境影响评价的要求 《环境保护法》第十九条 未依法进行环境影响评价的 建设项目，不得开工建设。 第五十六条一款 对依法应当编制环境影响报告书的建设 项目，建设单位应当在编制时向可能受影响的公众说明情 况，充分征求意见。 2、对建设项目防治污染设施的建设的要求： 第四十一条 建设项目中防治污染的设施，应当与主体工 程同时设计、同时施工、同时投产使用. 对违反建设项目管理行为的责任追究 1、责令停止建设、处以罚款，并可以责令恢复原状 《环境保护法》第六十一条 建设单位未依法提交建设项 目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自 开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止 建设，处以罚款，并可以责令恢复原状 。 2、建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止 建设，拒不执行的； 依照有关法律法规规定予以处罚外，对其直接负责的主 管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留； 情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。 （三）对生产经营者的基本要求 1、污染治理设施运行管理 《环境保护法》第四十一条 ……防治污染的设施应当符 合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者 闲置。 第四十二条第二款 严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注……等逃避监管的方式违法排放污染物。 2、监测设备的安装及运行管理： 3、排污者的污染物排放必须按照许可证的要求进行排放，不得超标或超总量 4、禁止生产、销售或者转移、使用严重污染环境的工艺、设备和产品 《环境保护法》第四十六条 国家对严重污染环境的工 艺、设备和产品实行淘汰制度。任何单位和个人不得生产 销售或者转移、使用严重污染环境的工艺、设备和产品。 禁止引进不符合我国环境保护规定的技术、设备、材料 和产品。 5、生产经营者应按照国家规定缴纳排污费 6、制定突发环境事件应急预案及应急管理规定 《《环境保护法》四十七条第三款 企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告 违反上述行为应承担的法律责任 1、……环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公布违法者名单。 2、企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。 3、企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。 4、排污者未按照规定缴纳排污费的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳；逾期拒不缴纳的，处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令停产停业整顿。　 5、企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。 6、《环境保护法》第六十三条 企业事业单位和其他生产经营者有下 列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法