危害辨识、风险评价和风险控制精选.pptx

危害辨识、风险评价和风险控制 中国石油大学(华东)安全科学与工程系 ;危害辨识、风险评价和风险控制;1.1 危害 hazard 可能引起的损害，包括引起疾病和外伤，造成财产损失，工厂、产品或环境破坏，招致生产损失或增加负担。;1.2 危害辨识 hazard identification 识别危害的存在并确定其性质的过程 1.3 单元 unit 指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属于一个工厂的、且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 1.4 相关方 interested parties 与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体;1.6 风险 risk 某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。 1.7 风险评价 risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 1.8 可容许的风险 tolerable risk 根据组织的法律义务和职业健康安全仿真，已降至组织可接受程度的防线。;1.9 隐患;2.1 危害辨识、风险评价和风险该控制的基本要求 为保证危害辨识、风险评价和风险控制满足实际需要，组织应： A）指定组织内的一名管理人员促进和管理评估活动； b）征询相关人员的意见，讨论应计划做什么并得到起建议和承诺； C）确定危害识别方法； D）鼓励员工参与危害辨识； E）选择评价方法，确定风险可容许的标准；;为保证危害辨识、风险评价和风险控制满足实际需要，组织应： F）风险评估应包括活动、产品和服务的影响以及安全技术措施； G）评价人员应接受风险评价培训； H）制定控制措施将风险降到可容许程度； i）将风险管理活动的过程形成文件。;2.2 危害辨识、风险评价和风险控制的基本步骤： A）划分作业活动（或单元、下同）:编制作业活动表，内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息； B）辨识危害：辨识与作业活动有关的所有危害； C）评价风险：对与各项危害有关的风险作出评价； D）依据风险可容许标准，确定出不可容许的风险； E）制定风险控制措施计划：针对不可容许的风险，制定控制措施计划； F）评审措施计划：评审措施计划的合理性、充分性、适宜性，确认是否可以把风险控制在容许范围。注意：采取??控制措施是否产生新的危害；;2.3 危害辨识、风险评价和风险控制的记录 组织宜设计一种简单的、能记录评价发现的表格。记录内容应包括但不限于以下几方面： A）作业活动； B）危害因素； C）潜在的事故类别及后果； D）风险等级； E）现有控制措施； F）根据评价结果所采取的措施； G）评价人员、审核人员、日期等。;3.1 危险源辨识及评价的范围 a) 常规和非常规的活动； b) 所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动； c) 工作场所的设施(无论由本单位还是由外界所提供）； d) 事故及潜在的危害和影响。; 常规活动下危险源的辨识是指在正常运行状态下，发生或可能发生某种对员工产生危害的危险源。如在工作环境中充满某种有害气体、粉尘或在噪音干扰下从事生产活动或服务工作场所，这些有害气体、粉尘或噪音就是造成危害的危险、有害因素。; 非常规活动下，危险源的辨识是指在非正常运行条件下发生或可能发生某种危害的危险、有害因素： ——异常状态下发生的危害，如设备检修中引发的有毒、有害气体或液体的排放、泄漏等危害，设备搬迁过程中的倾倒、机械的撞伤等引起的危害； ——紧急状态下所发生的危害，如火灾、爆炸、厂房的倒塌等引起的危害，这种危害的特点就是突发性，不可预见性，而且造成危害的后果很难预料，这应是危险源辨识的重点，其目的就是预防或减少这类事故的发生。; 任何产品或服务实现的过程中，都包含有企业自己的活动，也包含相关方为企业提供产品或服务的活动，由于这些产品或服务都会是发生或可能发生某种危害的危险源，因此组织在实施危险源辨识时不仅要识别企业自身活动所发生的或可能发生危害的危险源，也要识别相关方为企业提供产品或服务活动中所发生的或可能发生的危害的危险源。 当生产工艺、设施、工作场所及人员发生变化时，应及时更新，识别新的危险、有害因素，井对其进行风险评价。; 目前危险源辨识不充分、风险评价不准确是普遍存在的问题，主要表现为： a）没有正确划分业务活动类型，不是完全按活动或过程识别危险源； b）识别不全面，有遗漏； c）只关注安全，忽视了健康的因素； e）不可容许风险确定不准确。;3.2 作业活动的划分要求;3.2 作业活动的划分要求;;思考;B）按地理区域;思考;C）按设备、设施或装置;思考;D）按作业任务;思考;e）按生产阶段;e）按生产阶段（QHSE责任制目前按业务来划