危害识别与风险评价培训精选.ppt

 危害识别及风险评估 2003年6月 新加坡诺卫安全环境技术咨询公司 诺卫安全环境技术（广州）公司 培 训 要 点 危害和环境因素识别 风险和环境影响评价 风险控制  风险管理的重要性 主动识别危害 现有的/计划的控制措施足够吗？ 进行风险控制-防止危害事故发生 倡导积极的、主动的安全管理文化 第一部分 危害与风险管理基本概念 程序要求 程序 持续识别危害 评价风险 实施必要的控制措施 建立HSE目标时考虑评估结果 更新危害及风险信息 程序包括 日常的运行活动和非日常的运行活动 所有人员在工作场所的活动（包括分包商和参观人员） 工作场所的设备，无论是组织拥有的还是相关方的 危害及危害识别 危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、 作业环境破坏或其组合的根源或状态。 这种“根源或状态”来自作业环境中 物、人、环境和管理 物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷。 人的不安全行为，包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）。 可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素； 管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。 危害识别：认知危害的存在并确定其特性的过程。 危害识别要考虑以下问题： 存在什么危害？ 谁（什么）会受到伤害？ 伤害怎样发生？ 也可以反过来询问： 谁（什么）会受到伤害？ 伤害怎样发生？ 存在什么危害（伤害源）？ 第一个问题从危害的四个方面寻找答案 物的不安全状态 人的不安全行动 有害的作业环境因素（包括物理的、化学的及生物因素） 管理缺陷 第二个问题要根据工作活动信息来判断; 第三个问题指事故类型---- 即人受伤害或物受损失的方式。（涉及到事故学问题） 发生危害的根源及性质 物理因素 设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、粉尘气溶胶、作业环境不良、信号缺陷、标志缺陷等 化学因素 易燃易爆、自燃、有毒、腐蚀性物质等 生物因素 有害的动植物、致病微生物、传染病媒介物等 生理、心理因素 负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷 行为因素 指挥错误、操作错误、监护错误等 其它 为什么发生危害？ 内因；如： 设备失效，人员错误 人员的大意或违章操作 其他原因：设计、建造、运行、维护、管理 为 什么 发 生 危 害？ 外部因素： 自然灾害，如洪水、雷击 人为因素，如交通事故、高空坠物 水电供应失效 产生危害的后果 包括： 人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）； 疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）； 财产损失； 工作环境破坏； 水、空气、土壤、地下水及噪音污染； 资源枯竭。 危 害 与 事 故 模 型 hazards - things with potential to harm 危 害 与 事 故 模 型 and Targets (e.g., people or assets) -that are vulnerable to hazards 危 害 与 事 故 模 型 如果这两个因素结合， 事故，或事件就会生 危 害 与 事 故 模 型 一般情况下，采取隔离或限制措施，控制有害的因素被 危 害 与 事 故 模 型 作用对象采取防护措施 危 害 与 事 故 模 型 …这时，危害因素没有了束缚 危 害 与 事 故 模 型 …对象失去保护，变得易受伤害. 第二部分 危 害 识 别 方 法 危害识别、风险评价的步骤 划分评估对象 按生产流程的阶段 按地理区域 按装置 按作业任务 按生产阶段 / 服务阶段 按部门 上述方法的结合 收集工作信息 工作活动信息包括但不限于以下几个方面： 1、任务： 所执行的任务的期限、人员、该任务实施的频率； 2、设备：可能用到的机械、设备、工具； 3、物料：用到或遇到的物质及其物理形态（烟气、蒸气、液体、粉末、固体）和化学性质； 4、能力：工作人员的能力和已接受的任务培训； 5、程序：作业程序或作业指导书，包括特种作业任务的执证 上岗程序； 6、数据：作业活动及作业环境监测数据； 7、事故：发生过的与该工作活动有关的事故经历。 危险辨识方式 征询员工的意见、邀其参与、征询其对危害及负面影响的看法 系统检查所有生产、经营活动 辨识可能引发的危害，尤其是工作活动引发的 进一步辨识互动关系中的危害 危害识别的方法 安全检查表分析（SCL）