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浅谈银行如何助力煤炭行业去产能 　　摘要：现今，随着改革开放和市场经济的快速发展和进步，我国的经济开始进入新常态发展阶段，要改变过去靠资源和房地产拉动国民经济发展的粗放型发展方式，只有通过供给侧结构改革，提高生产能力和生产效率。本文针对煤炭行业去产能过程中存在的问题，谈谈银行业如何助力煤炭行业去产能。 　 关键词：银行;煤炭业;去产能 　　 推进供给侧结构性改革是党、国务院适应和引领经济发展新常态的创新之处，同时也是进行国际竞争的重要手段和选择，是适应我国市场经济常态发展的必然选择。供给侧结构性改革首先要做到的就是对相应的基础性制度实施改革。我国现今处于经济转型发展的重要时期，通过对基础性制度进行改革能够保证我国经济发展环境，因此，需要国家进行稳定财政金融政策制定，推动供给侧结构性改革的有效实施，保证我国经济的快速发展。 一、煤炭行业发展现状 煤炭行业是国家能源的主要来源之一，也是国家经济的重要支柱之一。前几年，煤炭是我国重要的能源与主要的工业原料，是中国经济高速发展的重要力量。不过，受环保与经济下行影响，我国煤炭黄金发展的十年已经过去。2013年以后，煤炭市场开始下行，产能问题突出。到2015年直至现在，煤炭产能过剩情况正持续恶化。2015年煤炭行业亏损面超过了90%。行业整体陷入亏损困境。　　　2015年末，中国煤炭价格指数为125.7个点，比2015年初下降了12.7个点，降幅达9.2%。 2001-2015年期间，随着煤炭行业“黄金十年”的开启，企业大规模扩张，负债总额持续上涨，2015年达到历史峰值3.68万亿元，是2001年的13.6倍，同比增速最高超过了40%，2012年后，随着煤炭行业产能过剩现象的日益凸显，同比增速开始持续回落。从资产负债率来看，2003-2007年，煤炭行业“黄金十年”刚刚起步，企业大规模扩张，资产负债率从56%迅速抬升至61%，之后一直维持在该水平；2008-2010年，资产负债率开始下行，从61%降至58%，煤炭行业此时利润丰厚，现金流较为充沛，可以相对有效地偿还自身债务；2011-2015年，资产负债率一路上扬，甚至打破了之前年份的历史高点，截至2015年资产负债率已达到68%。从2008-2014年的统计数据来看，我国的资产负债率基本上要高于国际均值2个百分点左右，又因为我国的煤炭产量占国际市场份额的比重较大（约50%），在国际资产负债率计算均值中的权重也较大，所以，推测如果与国外其他国家煤炭市场相比的话，我国煤炭行业的资产负债率将高于国外其他国家市场4—5个百分点。2001-2015年期间，煤炭行业的财务费用快速增长，2014年达到历史峰值865.5亿元，单个年份的同比增速甚至超过了50%。从期间费用率来看，管理费用率和销售费用率自2001年以来均出现了大幅下降，管理费用率从16%下降至6.5%左右，销售费用率从8.7%下降至2.7%左右，这些成效来自于企业管理机制以及降本增效等措施，但财务费用率则在2011年之后出现了大幅抬升，从1.5%增长至3.4%。 煤炭行业亏损企业数量及亏损金额 二、银行业支持煤炭行业去产能存在的问题 （一）煤炭行业贷款不良率较高 我国煤炭行业一直处于产能过剩的状态。由于近几年市场形势的转变，煤炭价格和前两年相比出现了明显的下跌，煤炭产能过剩也传导到金融体系，其突出表现就是不良贷款大幅反弹，煤炭行业的不良贷款和不良率已经双双上升。煤炭企业信用风险凸显，银行业资产还将继续承压。从而也造成银行业金融机构为避免信用风险，对煤炭企业搞“一刀切”，即使是经营情况良好，有发展前景的企业也不敢轻易放贷。2015年末，商业银行不良贷款余额已高达1.27万亿元，不良率为1.67%，创下了六年来的新高。其中，在产能过剩严重地区，2015年末，河北省境内商业银行不良率高达2.08%，2015年9月末，山西、内蒙古银行业不良率“领跑”全国，分别为4.93%、4.28%，东北地区的不良贷款率普遍在3.5%-4%之间，均显著高于全国平均水平。从商业银行抵御不良贷款冲击的防火墙看，随着银行盈利能力持续下降，补充资本金的压力凸显，商业银行的拨备覆盖率2015年末已经下降到181.2%，同样创下了近六年的新低。当前，银行业的资产质量仍处于恶化的周期中，需要监管部门下定决心，分类施策，果断为商业银行卸掉不良资产的包袱 （二）执行去产能政策受地方行政干涉 虽然国家供给侧结构改革提出“三去一降一补”，但过剩产能在许多省份属于支柱型产业，所谓的产能过剩行业中又有许多亟需技改升级的项目，即使煤炭企业没有完成技术改造和规模完善，地方政府为追求政绩，仍然有可能会要求银行机构支持煤炭企业，是要“雪中送炭”，还是要“釜底抽薪”，银行业金融机构存在两难问题。目