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唐朝之前的住房制度 秦汉至魏晋南北朝时期 秦汉至魏晋南北朝时期，一般朝廷官员根本不敢奢望有自己的房 子。秦朝官员的工资，实行 “秩石制”，直接发粮食当工资。官员职 位越大，也仅仅意味着他能领到更多的粮食，并没有其他特权。从西 晋开始，为了优待官员，才正式按照官品占田。 当然，并不是所有的古代公务员一退休就无家可归。有些人家里 本来就有土地，从来都不用发愁住房问题；皇帝高兴了，也会给官员 赏赐土地和房屋；另外，假公济私的事情，也时有发生。 《晋书》中就有这样的记载，说先前的官员调任，将政府借给他 和家属居住的官邸据为私有，新官上任，只得重建。 唐朝时期分给官员土地 唐朝时，皇帝会给官员分土地。然而，皇上给的地，和官员任职 的地方常常不一致。而且按照唐朝末年之前的规矩，一旦官员退休， 在职时的俸禄一律停发，这地也得还给皇帝。因此，在皇上临时给的 地上盖房子、到最后又给别人住的那种傻事，当然没人肯干。 为了省却许多麻烦，更是为了办公的需要，许多官员就直接把家 安在了条件相对优越的衙署里——或者叫机关宿舍更合适。异地做 官，则举家搬迁到新宿舍。如果不幸被淘汰出官场，那就得想办法另 谋生路或者回老家过日子。 唐末以后，退休的官员有幸能领到一半的俸禄，但退休后的住房 问题，政府还是不管。