2009分析2010经济形势.docVIP

从2009分析2010经济形势 要分析一个地区的经济形势与对策，必须得有相应的分析框架。2009年中国经济的发展再一次表明，自由主义的市场经济是不存在的，至少说是极不可靠的，甚至可以说人类从来就不曾经有过，也不可能有纯粹的市场经济。经济学不是科学，至少主要说来不是科学，经济主要还是价值判断的学科，也就是说经济发展形势很大程度上取决于区域公共政权的利益取舍。单纯依靠价格信号，依靠供求关系，是不可能正确判断社会财富的运行过程的。这是中国新自由主义经济学精英非常尴尬和恼火的事实，原来他们长期奉为圣经的美国新自由主义经济学并不比文学评论高明多少，个人的主观偏好深刻地影响着社会财富的运行。一、2009年中国主要经济政策评价 2009年中国经济最引人注目的不应该是他的GDP增速，因为GDP的增速是结果。2010年中国经济的GDP增速显然不是价格信号、市场竞争或供求关系能说清楚的，相反中国中央政府的一系列经济刺激政策更应该引起我们的深刻关注。 1、四万亿投资计划。投资是经济增长的基本力量，2010年中国政府的四万亿投资计划对中国保八的增长目标起到了至关重要的作用。四万亿投资计划正好符合中国区域均衡协调发展的政治需要，东中西三大地带都各得其所，根据自身的需要进行基础设施的升级换代。从区域经济发展的角度，四万亿投资计划对中国中部和西部地区更具有非凡的意义，拉开了中国中部和西部进入快速工业化进程的通道，以交通基础设施为主要内容的四万亿投资计划极大地改善着中国中西部地区的工业化城市化前提。从今年GDP增速看，中部和西部的发展速度明显快于东部沿海经济相对发达地区。 四万亿投资计划对中国未来经济的影响最为深远，已经形式的项目在2010年将产生最直接的带动效应，这也是中国经济2010年实现稳定增长最确定的主导因素。 2、家电汽车下乡。谁都知道消费是经济增长的可持续力量，中国经济的根本出路也是居民消费的有效增长，但多年来，如何有效释放中国居民的消费能力，特别是广大农村地区居民的消费潜力却是办法不多。面对严峻的国际经济形势，中国政府在保增长这个最大的政治使命下，前所未有地推出了家电下乡、汽车下乡等政策，其补贴标准沿用的就是出口产品的退税率13%。效果是显而易见的，农村居民的消费潜力令太多的人震惊。 不过，笔者以为中国居民的消费持续增长能力值得怀疑。家电、汽车都是大件消费品，居民可以多年积蓄完成一次消费，更快更新很难预判。以中国居民长期的生活习惯看，2010年家电汽车要保持更大的增长基本没有可能，增速下滑，甚至出现下降当是可预料的。 3、出口退税。近30年中国经济的增长，很大程度是通过出口来实现的，2008年下半年的形势使中国出口急速下滑。于是提高出口退税率，尽可能保证出口企业正常运行成了经济保增长，社会保就业的必须性选择。但出口退税受益最大的不是中国传统的优势产业如纺织服装、家电等产品，而是以资源消耗为特征的钢铁有色电子器件等行业。进入2009年6月后，中国传统的优势产业如服装纺织等产品重新出现大量订单，一时间珠三角从出口难转而大呼招工难。这本质上反映了中国政府决策层对中国经济的产业走向把握不准，没能正确地利用自身的优势。 4、产业振兴规划。为配合中国经济的保增长目标，2009年中国政府出台了一系列的产业振兴规划，这些规划基本涵盖了国民经济的所有行业，几乎每个行业都在其中找到与自己利益相对应的产业振兴规划，因此产业振兴规划象征的意义大于实质的意义，不过是在一个特定时间很好提振了国民的信心。 5、金融地产等服务业。金融地产充当了中国经济2009年保八的主力军作用。银行大规模放贷确保了四万亿投资计划的落实，也对地产复苏提供了充足的子弹，特别是为地产的涨价提供了充足的现金流。然而宽松的信贷在吹涨了地产和股市的同时，是不是真实地推动了社会财富的增长却是需要思考的问题。在北京2009年住房的销售额占了地区GDP的60%，这个数据太令人惊奇，据说全中国2009年房地产销售额占到GDP的16%以上。如此一来，扣除金融泡沫的中国经济2009恐怕实际增长仅为6%左右而已。如果再剔除燃油的三次提价，电力的提价，一些地方的用水用气提价等因素，中国经济2009年实际增长率恐怕最多5%。这应该让所有关心中国经济健康发展的人捏一把冷汗。 6、促进消费的民生政策。社会财富的分配不公正已经成为中国各种社会矛盾的总根源，也是中国居民消费潜力不能得到释放的总根源。中国政府在2009年显然对此进行了卓有成效的探索，不仅很好地提升了居民的消费水平，更有意义的是促进了中国民主政治的进程。中国政府的做法再一次证明，没有纯粹的经济，经济永远与政治相伴面生。 最具普适意义的民生政策是农村医保、社保的推出，让农村居民开始敢于消费，将于2010年元月实施的《居民养老保险转移接续办法》的实施将更将效地释放居民的