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合同管理的法律体系 法律——行政法规——行业规章 ——地方法规和地方部门的规章 1.法律。指由全国人民代表大会及其常务委员会审议通过后颁布的法律。民法通则、建筑法、招标投标法、合同法、仲裁法、担保法、保险法等。 2.行政法规。指由国务院依据法律制定和颁布的法规。建筑安装工程承包合同条例、建设工程勘察设计合同条例、建设工程质量管理条例等。 3.行业规章。指由国务院各个部门依据法律制定和颁布的各种规章。 4.地方法规和地方部门的规章。是法律和行政法规的细化、具体化。 合同与合同法的基本原则 合同及其特征 1）合同：平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。（合同法第2条） 合同法是指调整合同法律关系的法律规范的总称。换句话说，合同法是调整与合同有关的权利义务关系的法律规范的总称。是民法的重要组成部分，是调整平等主体之间的交易关系的法律。 合同的组成：主体、客体和内容 主体：合同的当事人。 客体：权利和义务所共同指向的对象。即合同的标的。 物：种类物、特定物 行为：提供服务 智力成果：设计文件 内容：具体的权利和义务以及风险分配的原则 合同的订立 合同主体资格（9条） 订立合同的当事人应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。 1）民事权利能力和民事行为能力 ①民事权利能力：参与民事活动，享有民事权利、承担民事义务的资格 ②民事行为能力：以自己的意思进行民事活动，取得权利和承担义务的资格 通过法律赋予——民法通则 自然人的民事权利能力和民事行为能力 ①权利能力：出生到死亡 ②行为能力： a完全民事行为能力18岁或16岁以自己劳动收入为主要生活来源的 b限制民事行为能力10岁、精神病人（不能完全辨认自己行为） C无民事行为能力10岁精神病人（完全不能辩认自己） 法人 法人应当具备以下条件： ①依法成立。 ②有必要的财产和经费。 ③有自己的名称、组织机构和场所。 ④能够以自己的名义享有民事权利和独立承担民事义务。 代理 代理人依法订立合同，其民事责任有被代理人承担 类型：委托代理、法定代理、指定代理 无权代理： 没有代理权 超越代理权 代理权终止 行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人的名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担。 合同形式 1）口头形式 2）书面形式（（对建筑工程合同，《合同法》第270条规定：“建筑工程合同应当采用书面形式。”） ） 3）其它形式 ①公证 ②鉴证 （合同的真实性与合法性） 性质不同 效力不同 范围不同 ③批准 ④登记 合同法律约束力表现为两个方面： 1）不得擅自变更或解除合同 2）违反合同应当承担相应的违约责任 合同主要条款： Ⅰ当事人 Ⅱ标的 Ⅲ数量 Ⅳ质量 Ⅴ价金 Ⅵ履行期限、地点、方式 Ⅶ违约责任 Ⅷ解决争议方式 合同的订立方式 合同的订立方式（第13条）当事人订立合同采取要约承诺方式。 1）要约 ①要约的概念：希望与他人订立合同的意思表示。 交易中报价、发价、发盘 要约与要约邀请的区别 要约：特定人发出的以订立合同为目的的意思表示 要约是订立合同为目的的，具有法律意义的意思表示行为，一经发出就产生一定的法律效果。 要约邀请：希望他人向自己发出要约的意思表示 要约邀请人不受要约邀请的约束，即使对方依邀请向自己发出了要约，自己也没有承诺的义务。但悬赏广告例外，视为要约 要约生效、时效、撤销 ③要约的生效：送达受要约人时生效 ④撤回：生效前声明要约失效，之前或同时到达受要约人 ⑤撤销：生效后在承诺通知发出之前使要约丧失效力 不可撤销的要约： a确定了承诺期限或规定不可撤销 b受要约人认为不可撤销，并为要约作了准备 ⑥失效： a拒绝要约的通知到达要约人 b依法撤销 c承诺期限届满，受要约人未承诺 d受要约人对要约做出实质性变更----新的要约 承诺 ①概念：受要约人同意要约的意思表示 ②特征： a必须由受要约人作出 b必须向要约人作出 c承诺内容与要约应当完全一致 d承诺在要约有效期内作出 ③生效：到达要约人时生效 《招标投标法》：中标通知书发生时承诺生效 ④承诺撤回：（无撤销）到达之前撤回 ⑤承诺方式：与要约的形式一致或依要约的规定或依交易习惯或依行为 合同成立的条件： ①订立主体存在双方或多方当事人 ②依法订立： 主体、内容、形式合法 ③就合